يعلق العالم آماله مرة أخرى على قمة المناخ الجديدة، وهذه المرة في باكو بأذربيجان، حيث بدأ مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29). ويعد هذا الحدث، الذي سيستمر حتى 22 نوفمبر/تشرين الثاني، بأن يكون أساسيا في إرساء أسس الاستجابة العالمية لتغير المناخ. ومع ذلك، فإن الشعور بعدم اليقين يسود طوال المناقشات الأولى، خاصة بسبب عدم وجود التزامات ملموسة وغياب شخصيات مهمة مثل رئيس الولايات المتحدة جو بايدن، وغيره من القادة المهمين مثل شي جين بينغ، الذي وأثارت انتقادات وشكوكا حول فعالية الاجتماع.
لا شك أن تمويل المناخ هو الموضوع الرئيسي لهذه القمة. وتأمل الدول الأكثر تضرراً من تغير المناخ، ولا سيما الدول النامية، في الحصول على التزام جاد من الدول الأكثر ثراءً لمساعدتها على مكافحة الآثار المدمرة التي بدأت تظهر بالفعل على أراضيها والتكيف معها.
التمويل، تحدي ضروري
في باكو، يهدف المشروع إلى تحديد حجم الأموال التي سيتم حشدها ابتداءً من عام 2025 لتمويل الجهود المبذولة لمكافحة تغير المناخ. وكان الهدف الحالي لتمويل تدابير مواجهة أزمة المناخ ، والذي تم تحديده عام 2009، هو حشد 100.000 مليار دولار سنوياً ، وهو رقم، رغم طموحه آنذاك، لم يتحقق إلا عام 2022. وقد تم توفير جزء كبير من هذه الأموال على شكل قروض، مما زاد من ديون العديد من الدول النامية.
إن المطالب الحالية أعلى بكثير. وتشير التقديرات إلى أن ما بين تريليون دولار و2,4 تريليون دولار ستكون مطلوبة سنوياً لمواجهة أزمة المناخ بحلول عام 2030. وتصر الدول النامية، ولا سيما الأكثر ضعفاً، على أن تأتي هذه الأموال من الدول التي ساهمت تاريخياً بأكبر قدر في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.
أوضح الأمين التنفيذي للأمم المتحدة لشؤون تغير المناخ، سيمون ستيل، أن تمويل المناخ "ليس عملاً خيرياً، بل ضرورة عالمية ". إن فكرة مساعدة الدول الغنية للفئات الأكثر ضعفاً ليست مجرد عمل من أعمال العدالة المناخية، بل هي أيضاً استثمار في استقرار كوكبنا. إذا لم نتحرك سريعاً، ستتفاقم الظواهر الجوية المتطرفة، مما سيؤثر على الجميع، بغض النظر عن ثروتهم أو موقعهم الجغرافي.
قمة تتسم بالجغرافيا السياسية
أثار اختيار أذربيجان لاستضافة مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين (COP29) جدلاً واسعاً ، لا سيما وأنها دولة نفطية يعتمد اقتصادها على النفط والغاز، مما يتعارض مع الجهود المبذولة للتحول إلى الطاقة النظيفة. إذ تُشكل صادرات الوقود الأحفوري أكثر من 90% من إجمالي صادرات أذربيجان، ويعتمد 64% من ناتجها المحلي الإجمالي على هذه الموارد، ما يجعلها من أبرز مصدري الغاز في العالم.
بالإضافة إلى ذلك، تعرض رئيس مؤتمر الأطراف 29، مختار باباييف، المدير السابق لشركة النفط الحكومية سوكار، للانتقادات أيضًا. وأثار اختيار باباييف وأذربيجان لقيادة هذه القمة الشكوك حول التأثير المحتمل لمصالح النفط والغاز في مفاوضات المناخ.
خطر سنة غير مسبوقة
وقد أضاف التقرير الأخير الذي أصدرته المنظمة العالمية للأرصاد الجوية لمسة من الإلحاح إلى المناقشات. والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن هذا العام قد يكون الأول الذي تتجاوز فيه درجة الحرارة العالمية المتوسطة الحاجز الحرج الذي يبلغ 1,5 درجة مئوية، وهي العتبة التي تسعى اتفاقية باريس إلى تجنبها.
شكّلت هذه البيانات بمثابة "إنذار أحمر" لقادة العالم والمنظمات غير الحكومية المتواجدة في باكو. وقد بدأت آثار الاحتباس الحراري تظهر بالفعل من خلال كوارث طبيعية مدمرة، مثل الأمطار الغزيرة الأخيرة في فالنسيا ومناطق أخرى من العالم. وذكّر سيمون ستيل الحضور بأنه "لا أحد بمنأى عن هذه الأزمة "، وأن الظواهر الجوية المتطرفة ستستمر في التأثير على الدول الغنية والفقيرة على حد سواء ما لم تُتخذ إجراءات حاسمة.
مستقبل مجهول
على الرغم من خطورة الوضع وإلحاحه، لم يخلُ مؤتمر الأطراف التاسع والعشرون (COP29) من التوترات والخلافات . ولا تزال الخلافات الجيوسياسية حاضرة بقوة على طاولة المفاوضات. وعلى الصعيد الدولي، ثمة قلق بشأن الدور الذي قد يلعبه دونالد ترامب، الرئيس المنتخب حديثًا للولايات المتحدة، نظرًا لتشكيكه المعروف في تغير المناخ. ففي ولايته السابقة، انسحب من اتفاقية باريس، تاركًا فجوة كبيرة في الالتزامات العالمية بخفض الانبعاثات.
أوضح الاتحاد الأوروبي أن هذه القضية ستكون محورية في المناقشات، ودعا الولايات المتحدة إلى عدم التراجع في جهودها لمكافحة تغير المناخ. كما أكدت أوروبا على ضرورة انخراط الاقتصادات الناشئة، كالصين، بشكل أكثر فعالية في تمويل المناخ، إذ استفادت هذه الاقتصادات حتى الآن من هذه الأموال رغم كونها من أكبر مصادر الانبعاثات العالمية.
هذه الخلافات، إلى جانب الانتقادات الموجهة لأذربيجان بصفتها الدولة المضيفة، تعني أن الآمال معقودة على التوصل إلى حل وسط متين في الأيام المقبلة. ويبقى أن نرى ما إذا كان قادة العالم سيرتقون إلى مستوى المسؤولية ويتمكنون من التوصل إلى اتفاقيات تُحدث أثراً ملموساً في مكافحة تغير المناخ.
