في الأيام الأخيرة ، وادي المكسيك شهدت سلسلة من عمليات التنشيط والانتفاضات من جانب حالة طوارئ بيئية تتعلق بالأوزون مما تسبب في ارتباك كبير بين السائقين والسكان. يأتي يومٌ بـ لا يوجد تداول مزدوج اليوموفي اليوم التالي يعود النظام المعتاد، وبعد ذلك بوقت قصير، يتم إعادة تفعيل المرحلة الأولى مرة أخرى.
يُظهر هذا التذبذب في الإجراءات مدى تأثير جودة الهواء في مدينة مكسيكو والبلديات المحيطة بها في ولاية المكسيك يعتمد الأمر على مزيج دقيق من الانبعاثات وحركة المرور والظروف الجوية. وبينما تُصرّ السلطات على فرض قيود على السيارات كأداة رئيسية، يتزايد الجدل حول ما إذا كانت هذه البرامج كافية للتعامل مع حالات التلوث المرتفع المتزايدة.
كيف هو الوضع البيئي في وادي المكسيك؟
في العديد من التصريحات الأخيرة، لجنة البيئة في المدن الكبرى (CAMe) أكد المرحلة الأولى من خطة الطوارئ الخاصة بالأوزون في المنطقة الحضرية لوادي المكسيك (ZMVM)، وتفعيله في أيام متتالية مثل 13 و 16 و 17 فبراير والاحتفاظ به للمناسبات الحساسة مثل... 14 فبراير، عيد الحبوفي أوقات أخرى، مثل 18 و 19 فبرايرتم تعليق الإجراء بعد ملاحظة تحسن في المؤشرات.
عندما يتحسن تشتت الملوثات وعندما تنخفض مستويات الأوزون إلى ما دون عتبات الخطر، يأمر مركز إدارة الأزمات برفع حالة الطوارئ، ما يعني إلغاء برنامج "يومَي الامتناع عن القيادة". وقد حدث ذلك صباح يوم 18، حيث استيقظ سكان الوادي دون هذا الإجراء الاستثنائي وعادت القيادة إلى طبيعتها. الشكل التقليدي لـ Hoy No Circula، مع وجود قيود فقط على مجموعات المركبات المعتادة وفقًا للملصق ونهاية لوحة الترخيص.
في المقابل، الأيام التي هواء ذو جودة رديئة إلى رديئة للغاية لقد أجبروهم على إبقاء المرحلة الأولى نشطة، كما حدث في ليلة 13 فبراير، عندما تم التأكيد على أن خطة الطوارئ ستظل سارية المفعول في 14 فبراير، ومرة أخرى في ليلة 16 فبراير، عندما تم اكتشاف أن تركيزات الأوزون ستظل عند مستويات عالية خلال يومي الاثنين 16 والثلاثاء 17 فبراير.
خلال هذه الحلقات، تؤكد منظمة CAMe أن الوضع ليس مجرد مشكلة بيئية، بل هو أيضاً مسألة الصحة العامةتصل مستويات الأوزون إلى قيم تعتبر ضارة، خاصة بالنسبة للأطفال وكبار السن ومن يعانون من أمراض الجهاز التنفسي أو القلب.
دور Hoy No Circula و Doble Hoy No Circula
في سياق هذا الظرف الطارئ، برنامج Hoy No Circula تصبح الأداة الأكثر وضوحًا للمواطنين. ويتم تطبيقها في الأيام التي لا تشهد حالات طوارئ. مخطط عاديعلى سبيل المثال، في يوم خميس مثل 19 فبراير، السيارات التي طلاء مطاطي أخضر وألواح تنتهي بالرقمين 1 و2بينما تتداول بقية الصور المجسمة والألوان وفقًا للقواعد المعتادة.
عند إعلان المرحلة الأولى، يدخل ما يلي حيز التنفيذ: لا يوجد تداول مزدوج اليوممما يوسع نطاق القيود ويؤثر على عدد أكبر بكثير من المركبات. في أيام التلوث المرتفع، مثل 14 و 16 و 17 فبرايرأصدرت CAMe قوائم مفصلة بالسيارات التي يجب أن تبقى في المنزل، مع فترات تعليق محددة. من الساعة 5:00 إلى الساعة 22:00 بالنسبة لمعظم السيارات الخاصة.
خلال هذه الأيام من السيطرة المشددة، صدرت الأوامر التالية: توقف تام للسيارات المزودة بالهولوغرام 2تُعدّ هذه الفئة من أكثر الفئات تلويثاً للبيئة، ويجري حالياً إضافة قيود على المركبات التي تحتوي على الهولوغرام 1 وفقًا للرقم الأخير من لوحة الترخيص (على سبيل المثال، الأرقام التي تنتهي بـ 2، 4، 6، 8، و0، أو في أوقات أخرى، 1، 3، 5، 7، و9)، وكذلك بالنسبة لبعض السيارات ذات الهولوغرام 0 و 00 مرتبط بلون مطاطي محدد، مثل الوردي أو الأزرق، وتشطيبات معينة للألواح.
وتضاف هذه وحدات بدون صورة ثلاثية الأبعاد للتحقق (المركبات القديمة، ومركبات العرض، ومركبات النقل، والمركبات الجديدة التي تحمل تصاريح سياحية أو لوحات ترخيص أجنبية)، والتي تعادل تلك التي تحمل الهولوغرام 2، ومجموعات محددة للغاية مثل 50% من وحدات غاز البترول المسال إلى الخزانات الثابتة التي لا تحتوي على صمام إغلاق جاف، والتي يتم تحديدها من خلال لوحات الترخيص ذات الأرقام الزوجية.
ما هي المركبات المسموح لها بالسير خلال حالة الطوارئ؟
على الرغم من القيود، تنص اللوائح على إعفاءات متعددة لضمان التنقل الأساسي للسكان واستمرار عمل الخدمات الأساسية. ومن بين السيارات التي يُسمح لها بالبقاء على الطريق المركبات التالية: كهربائية، هجينة، مع لوحة ترخيص بيئية أو صورة ثلاثية الأبعاد معفاة، وتعتبر ذات انبعاثات منخفضة.
يُسمح للسيارات أيضاً بالتجول مع الهولوغرام الصالح 0 و 00 والتي لا تندرج ضمن الفئات المحظورة في ذلك اليوم (على سبيل المثال، تلك التي تحمل ملصقًا بلون مختلف عن اللون المحدد أو لوحة ترخيص تنتهي خارج المنطقة المتأثرة). وبهذه الطريقة، يمكن الاستمرار في استخدام جزء كبير من الأسطول الأكثر حداثة وكفاءة حتى في المرحلة الأولى.
فيما يتعلق بالنقل العام، فإن حركة نقل الطلاب والموظفينيُسمح بمواكب الجنازات ومركبات خدمات الجنازة، شريطة أن تكون حاصلة على شهادة فحص انبعاثات سارية. وبالمثل، يُسمح لسيارات الأجرة التي تحمل رموزًا ثلاثية الأبعاد مختلفة (00، 0، 1، أو 2) بالعمل خلال ساعات عمل مخفّضة، عادةً بين [الوقت مفقود]. 5:00 و 10:00 صباحاحتى في الأيام التي يتم فيها تقييد لوحات ترخيص سياراتهم، بهدف دعم تنقل أولئك الذين لا يملكون سياراتهم الخاصة.
تكتمل قائمة الإعفاءات بمجموعة واسعة من مركبات الطوارئ والخدمات الحضريةسيارات الإسعاف، ووحدات الحماية المدنية، ورجال الإطفاء، والشرطة، والنقل الطبي، والرصد البيئي، وإمدادات المياه، بالإضافة إلى النقل العام للركاب والسياحة مع توفير الوثائق اللازمة. الدراجات النارية كما أنهم مستثنون من القيود خلال المرحلة الأولى.
أين يُطبّق برنامج "Hoy No Circula" وكيف يمكن معرفة المزيد؟
نطاق هذه التدابير هو المنطقة الحضرية لوادي المكسيك، والتي تشمل 16 حيًا من أحياء مدينة مكسيكو وسلسلة من البلديات المتكتلة في ولاية المكسيك مثل إيكاتيبيك، ناوكالبان، تلالنيبانتلا، نيزاهوالكويوتل، أتيزابان دي سرقسطة، كواوتيتلان إيزكالي، وتشالكو، من بين آخرين. يجب على أولئك الذين يسافرون من دولة مجاورة إلى العاصمة أن يضعوا في اعتبارهم أن لوحات أجنبية بدون التحقق المحلي، يتم التعامل معها على أنها صورة ثلاثية الأبعاد رقم 2 في حالة الطوارئ.
لأن قد يتغير وضع خطة الطوارئ وبرنامج "يومان بدون قيادة" في غضون ساعات.تُصرّ السلطات على ضرورة الرجوع إلى القنوات الرسمية فقط. وتنشر CAMe نشرات إخبارية على مدار اليوم، عادةً في الساعة العاشرة صباحاً وفي فترة ما بعد الظهر/المساء، حيث يقوم بتحديث حالة الأوزون، وتوقعات الطقس، والإجراءات المطبقة في اليوم التالي.
للتحقق مما إذا كانت خطة الطوارئ مُفعّلة أم لا، وكذلك للاطلاع على تفاصيلها ما هي السيارات التي لا يُسمح لها بالسير يومياً؟يمكن للجمهور زيارة الموقع الإلكتروني الرسمي لـ CAMe، أو البوابات الحكومية لمدينة مكسيكو وولاية مكسيكو، أو تطبيق وموقع الويب الخاص بـ نظام مراقبة الغلاف الجويكما يتم توفير تحديثات متكررة من خلال حساب X الرسمي (على تويتر) المخصص لجودة الهواء في العاصمة.
قد يؤدي عدم الامتثال للقيود إلى غرامات وسحب المركبة إلى ساحة الحجزيُشكّل هذا الأمر عبئاً كبيراً على العائلات التي تعتمد على سياراتها للذهاب إلى العمل أو للتنقلات الطويلة. ولذلك، أصبح التحقق من جدول أعمال اليوم بالنسبة للعديد من سكان الوادي أمراً روتينياً كالتحقق من حالة الطقس قبل مغادرة المنزل.
دور الطقس في ارتفاع مستويات التلوث
وبعيداً عن حركة المرور والانبعاثات، علم الارصاد الجوية وله تأثير حاسم على تطور ظاهرة الأوزون. وفي تصريحات حديثة، أكدت هيئة مراقبة تلوث الهواء في وسط البلاد أن... sistema anticiclónico مما يؤدي إلى استقرار في المستويات الوسطى من الغلاف الجوي، ورياح ضعيفة للغاية، وسماء صافية عملياً.
هذا النوع من المواقف يترجم إلى إشعاع شمسي قوي وفي درجات حرارة قصوى تحوم حول من 27 إلى 29 درجة مئويةفي بيئة حارة ورطوبة منخفضة. والنتيجة هي سيناريو غير مواتية لتشتت الملوثاتتتفاعل الغازات الأولية المنبعثة من المركبات والصناعة مع ضوء الشمس وتشكل الأوزون التروبوسفيري، الذي يتراكم فوق الوادي.
عندما لا تهب الرياح بشكل ملائم ويبقى الغلاف الجوي مستقرًا، يمكن أن ترتفع تركيزات الأوزون بسرعة إلى مستويات تُصنف على أنها جودة هواء "سيئة" أو "سيئة للغاية"في هذه الظروف، تؤكد السلطات مجدداً أن الأولوية هي الحد من تعرض السكانبدلاً من القضاء على التلوث دفعة واحدة، وهو أمر يكاد يكون مستحيلاً في غضون ساعات.
ولهذا السبب عادةً ما تُرفق النشرات الرسمية بـ توقعات الطقس كل ساعة والتي تشير إلى المناطق الأكثر عرضة للخطر، وعادة ما تكون بين الساعة 13:00 مساءً و 19:00 مساءً، وهي المنطقة التي تتركز فيها غالبية التوصيات المتعلقة بالحد من الأنشطة الخارجية.
التوصيات الصحية والتغييرات في الروتين اليومي
استجابةً لارتفاع مستويات الأوزون، أصدرت منظمة CAMe والسلطات الصحية سلسلة من التوجيهات توصيات موجهة للجمهورمع التركيز على الفئات الأكثر عرضة للخطر: الأطفال، وكبار السن، والنساء الحوامل، والمصابين بأمراض الجهاز التنفسي أو القلب والأوعية الدموية. والرسالة الأساسية هي تجنب التعرض غير الضروري للهواء الطلق خلال ساعات الذروة.
من بين الإجراءات الأكثر تكراراً ما يلي: تجنب التمارين الرياضية الشاقة في الهواء الطلق خلال فترات ما بعد الظهر التي تشهد أعلى مستويات التلوث، يتم تعليق أو تأجيل... الفعاليات الرياضية والثقافية والترفيهية والفعاليات الترفيهية الجماهيرية المقرر إجراؤها بين الساعة الواحدة والسابعة مساءً، وإلغاء أي أنشطة خارجية تنظمها المؤسسات العامة أو الخاصة خلال تلك الفترة.
وبالمثل، يُنصح السكان ممنوع التدخين في الأماكن المغلقةلتجنب زيادة التعرض للملوثات، يُرجى متابعة تنبيهات جودة الهواء عبر التطبيقات والمواقع الإلكترونية الرسمية وخطوط الهاتف المخصصة. وتوصي السلطات أي شخص يعاني من أعراض تنفسية بتقليل نشاطه إلى أدنى حد، وفي حال تفاقم حالته، عليه مراجعة الطبيب.
إلى جانب إرشادات الحماية، تم تضمين اقتراحات لـ تقليل الانبعاثات المحليةتجنب استخدام البخاخات والدهانات ومنتجات العزل المائي والمنتجات القائمة على المذيبات في الأيام التي يكون فيها الهواء رديئًا؛ أعد شحن ساعات انخفاض الطلب على البنزين (بعد الساعة 18:00 مساءً وقبل الساعة 10:00 صباحًا)؛ لا تقم بكسر أمان السلاح في محطات الوقود؛ تحقق من وجود أي احتمالات تسربات الغاز في المنزل وتقليل استهلاكه من خلال إجراءات يومية مثل تقصير وقت الاستحمام أو الطهي باستخدام أوعية مغطاة.
هل برنامج "ممنوع القيادة اليوم" فعال حقاً؟
على الرغم من أن تطبيق برنامج "يومان بدون قيادة" يُقدّم كأحد الاستجابات الرئيسية للتلوث، إلا أن ليس كل من في الشارع يرى نتائج واضحة. ويعلق العديد من السكان بأنه حتى في خضم حالة الطوارئ المتعلقة بالتلوث، يبدو أن حركة المرور هي نفسها أو حتى أثقل. أكثر من أي يوم آخر، ولا تزال وسائل النقل العام مكتظة، لدرجة أنه "لا يبدو حتى أن هناك قيودًا".
في مقابلة نقلتها وسائل الإعلام المحلية، الدكتور أرتورو كورييل باليستيروسيشكك باحث وأكاديمي متخصص في العلاقة بين النظم البيئية والصحة في الفعالية الحقيقية لهذه التدابير الجزئية. ويرى أن هذه الإجراءات ذات تأثير محدود. تأثيرات محدودة للغاية والتي يتم تحييدها إلى حد كبير من خلال ديناميكيات المدن الكبيرة و النمو المستمر لأسطول المركبات.
يوضح المختص أن الهدف من التحقق هو التأكد من أن انبعاثات السيارة تتوافق مع معايير طرازها المصنعي، لكن هذا لا يمنعها من لا تزال المركبات القديمة جداً مصدراً كبيراً للتلوث. حتى لو اجتازت الفحص. علاوة على ذلك، يؤكد أن التلوث لا يعتمد فقط على نوع السيارة أو ما إذا كانت تُقاد في يوم معين، بل يعتمد أيضًا على الوقت الذي يقضيه في الشارع.
مع ازدياد حركة المرور والازدحام المزمن على الطرق، أصبحت الرحلات التي كانت تتطلب سابقًا الآن، بعد نصف ساعة، يمكنهم مضاعفة الكميةمما يعني مزيدًا من وقت التوقف، ومزيدًا من عمليات التشغيل والإيقاف، وبالتالي، ارتفاع الانبعاثات العالميةحتى لو كان الأسطول يخضع لتفتيش أفضل مما كان عليه في العقود الماضية. من هذا المنظور، لا يمكن لبرامج مثل "Hoy No Circula" أن تحقق سوى تحسينات معزولة إذا لم تكن مصحوبة بـ السياسات الهيكلية للتنقل والنقل العام.
حركة المرور، والتكاليف الاقتصادية، واكتظاظ المركبات
إن النقاش حول فعالية تدابير الطوارئ البيئية يرتبط ارتباطًا مباشرًا بالمشكلة الأساسية: التشبع المفرط بالمركبات الخاصة في منطقة أصبحت فيها السيارة الخيار شبه الإلزامي لملايين الرحلات اليومية، تعكس الأرقام المتاحة حجم هذه الظاهرة.
وفقًا لتقديرات من بنك التنمية للبلدان الأمريكيةخسرت المكسيك بفارق كبير عشرات المليارات من البيزو سنوياً تتأثر الإنتاجية سلبًا بسبب الوقت الذي يقضيه الناس عالقين في الاختناقات المرورية. وتشير التقديرات إلى أن المواطن العادي قد يقضي أكثر من 1.600 ساعات سنوية —ما يعادل أكثر من شهرين كاملين— للبقاء في حركة المرور.
في غضون ذلك، تشير البيانات الصادرة عن المعهد الوطني للإحصاء والجغرافيا (INEGI) إلى أن حوالي 52 ملايين مركبة، منها ما بين يقوم بذلك ما بين 5,5 و 6 ملايين شخص يومياً في مدينة مكسيكو. وفقًا لسجلات أمانة النقل، فإن هذه الكثافة على شبكة الطرق لا تؤثر فقط على البيئة بشكل واضح، بل تؤثر أيضًا على فعالية أي برنامج مؤقت لتقييد حركة المرور.
وإذا أُضيفت عوامل أخرى إلى ذلك، مثل الحرائق وحرق الأراضي العشبية خلال المواسم الجافة، ومع وجود الانبعاثات الصناعية على مشارف الوادي والأحداث الجوية السيئة، فمن المفهوم أن جودة الهواء تستمر في إظهار ارتفاعات مقلقة حتى عندما يتم إخراج آلاف السيارات من الطريق لبضع ساعات.
مشكلة محلية تحمل دروساً للمدن الأخرى
على الرغم من أن الوضع الموصوف يركز على مدينة مكسيكو ومنطقتها الحضريةتتشابه الديناميكيات التي تفسر ذلك إلى حد كبير مع تلك التي شهدتها مدن كبيرة أخرى في أمريكا وأوروبا. فالزيادة المستمرة في عدد السيارات، والاعتماد على المركبات الخاصة في التنقلات اليومية، عدم كفاية بدائل النقل العام ويمثل الجمع بين تلوث حركة المرور وفترات استقرار الغلاف الجوي تحديات مشتركة.
بالنسبة للمدن الأوروبية التي تطلق أيضًا بروتوكولات مكافحة التلوثإن المناطق منخفضة الانبعاثات أو القيود المرورية المؤقتة في فترات محددة، توضح تجربة وادي المكسيك أن هذه التدابير، في حد ذاتها، لها نطاق محدود إذا لم يتم إدراجها في استراتيجية أوسع للتخطيط الحضري وتحسين النقل العام والحد الهيكلي من استخدام السيارات.
وهكذا، فإن النقاش الدائر حول حالة طوارئ بيئية في مدينة مكسيكو يتجاوز الأمر مجرد النقاش حول السيارات المسموح لها أو الممنوعة من السير في يوم معين، ويشير إلى قضايا جوهرية: طريقة تنظيم المدن، والأولوية الممنوحة للسيارات الخاصة على خيارات التنقل الأخرى، ونوع السياسات اللازمة لضمان... هواء أنقى وبيئة أكثر صحة على المدى الطويل.
من خلال ربط تقارير CAMe اليومية، وقيود Hoy No Circula، وأنماط الطقس، ومراجعات الخبراء، يظهر سيناريو يكون فيه حالة طوارئ بيئية في مدينة مكسيكو لقد أصبح الأمر أشبه بروتين موسمي، وليس استثناءً. ولا تزال الاستجابة المؤسسية تعتمد على تعديلات مرورية قصيرة الأجل، في حين أن حجم المشكلة يشير إلى الحاجة إلى إجراءات أكثر عمقاً فيما يتعلق بالتنقل والتخطيط الحضري وعادات السفر - وهو تأمل بدأ بالفعل يترسخ في العديد من المدن الأوروبية.
