La جودة الهواء في تشيلي أصبحت هذه القضية من أهم قضايا البيئة والصحة العامة في العقود الأخيرة. فمن الأزمات الحادة في سانتياغو إلى المشاكل المزمنة في المناطق الصناعية والمدن الجنوبية، يتنفس ملايين الأشخاص يوميًا هواءً ملوثًا بمستويات خطيرة تؤثر على صحتهم. إنها ليست قضية نظرية، بل هي مسألة تؤثر على خطر الإصابة بأمراض الجهاز التنفسي والقلب والأوعية الدموية، والإنتاجية الاقتصادية، وحتى جودة البيئة التي ينشأ فيها الأطفال.
وفي الوقت نفسه، تمتلك تشيلي واحدة من شبكات مراقبة جودة الهواء تمتلك الدول الأكثر تقدماً في المنطقة خططاً لإزالة التلوث وأدوات علمية متطورة لفهم مصادر الملوثات وسلوكها في الغلاف الجوي. وتتعاون الوكالات الوطنية والجامعات والمنظمات الدولية لقياس التلوث والتنبؤ به والحد منه، إلا أن التحدي لا يزال هائلاً، لا سيما بالنسبة للفئات والمجتمعات الأكثر ضعفاً.
شبكات مراقبة جودة الهواء في تشيلي
في تشيلي، تستند المعلومات الرسمية حول تلوث الهواء إلى شبكة محطات الرصد تنتشر هذه المحطات في مناطق مختلفة من البلاد، وتقيس مختلف الملوثات الخاضعة للتنظيم في الوقت الفعلي تقريبًا، مما يسمح للسلطات بإصدار تنبيهات بيئية وللمواطنين بمعرفة جودة الهواء الذي يتنفسونه في أي لحظة معينة.
تتم مقارنة تركيزات هذه الملوثات مع تم تحديد المستويات الحرجة في اللوائحتحدد هذه المعايير متى تحدث حالة طوارئ بيئية. ومن المهم ملاحظة أن البيانات المعروضة على الإنترنت، في كثير من الحالات، لم يتم التحقق منها بشكل نهائي بعد، لذا فهي تُعتبر أولية وقد تخضع للتعديل بمجرد أن يُكمل مشغلو المحطة عمليات مراقبة الجودة الخاصة بهم.
في منطقة سانتياغو الكبرى، الشبكة الرئيسية هي ريد ماكاميدمج هذا النظام محطات رصد موزعة في بلديات مختلفة لرصد التباين المكاني للتلوث. ولا تعمل جميع المحطات بشكل دائم؛ فعلى سبيل المثال، يُقال إن محطة إل بوسكي متوقفة عن العمل بسبب نقلها، ما يعني أنها لا تُنتج بيانات خلال هذه العملية.
وفي مناطق أخرى توجد شبكات محددة، مثل شبكة سيفيكا في بيوبيووالتي قد تتعرض أيضًا لانقطاعات عرضية. ومن الأمثلة على ذلك محطة نويفا ليبرتاد، التي تخضع حاليًا لأعمال صيانة على هوائي الإرسال الخاص بها، مما يؤثر على نقل المعلومات عبر الإنترنت. ويُذكّرنا هذا الوضع بأن رصد الغلاف الجوي يتطلب بنية تحتية وصيانة دورية وموارد تقنية متخصصة.
في المنطقة الصناعية الساحلية لمنطقة فالبارايسو، تعمل الأنشطة التالية: شبكة كونكون-كوينتيرو-بوتشونكافيتُعدّ هذه الشبكة أساسية لرصد إحدى أكثر المناطق حساسية في البلاد من حيث تلوث الهواء. وتُجرى أعمال الصيانة والمعايرة والتحقق بانتظام في محطات مثل مايتينيس، وفينتاناس، وكولمو، وكونكون، ولونكورا. وقد تتغير هذه الأعمال تبعًا للاحتياجات الفنية، لذا فإنّ الإعلانات المتعلقة بالجدول الزمني قابلة للتغيير.
كيفية عرض البيانات وتحديثها في SINCA
معظم المعلومات العامة حول جودة الهواء في تشيلي يتم عرض البيانات من خلال نظام SINCA (النظام الوطني لمعلومات جودة الهواء). تعرض خريطته الرئيسية، افتراضياً، المحطات المتصلة بالإنترنت، أي تلك التي ترسل البيانات في الوقت الفعلي تقريباً. كما يمكن للمستخدم تفعيل المحطات غير المتصلة بالإنترنت ولكنها تمتلك بيانات تاريخية عن جودة الهواء والمتغيرات المناخية.
جميع البيانات التي تظهر في SINCA لها سمة رئيسية واحدة: وهي أنها تعتبر خطوات تمهيدية حتى التحقق الرسميهذا يعني أنه على الرغم من أن هذه القيم مفيدة لفهم الوضع الحالي لجودة الهواء واتخاذ قرارات سريعة، إلا أنها قابلة للتغيير بمجرد اكتمال عملية المراجعة ومراقبة الجودة. ولهذا السبب، تحذر كل من وزارة البيئة والمشاريع الدولية الأخرى من إمكانية تعديل القيم المنشورة دون إشعار مسبق.
بسبب أعمال الصيانة التي تُجرى على البنية التحتية التكنولوجية للوزارة، الموقع الإلكتروني وإمكانية الوصول إلى البيانات قد تواجه مشكلات متقطعة. هذا النوع من الصيانة ضروري لضمان استقرار النظام على المدى الطويل، ولكنه يعني أنه في بعض الأحيان، قد لا تستجيب الخريطة أو الرسومات بشكل طبيعي.
من المهم ملاحظة أن توفير هذه البيانات يتم بـ معايير معقولة من الرعاية والدقةمع ذلك، لا يمكن ضمان دقتها المطلقة في كل لحظة. وتوضح مبادرات مثل مشروع مؤشر جودة الهواء العالمي، الذي يجمع المعلومات من شبكات مختلفة، أنه لا يمكن تحميلها ولا فرقها المسؤولية القانونية عن الخسائر أو الأضرار الناجمة عن استخدام هذه البيانات. فهي، قبل كل شيء، أداة للاستشارة العامة واتخاذ القرارات المستنيرة.
يتم تحديث السجلات عادةً كل ساعة، على الرغم من أن تواتر وجودة البيانات تعتمد هذه النتائج على نوع الملوث وكفاءة عمل الجهاز. في بعض الحالات، إذا لم تصل نسبة البيانات المتاحة إلى الحد الأدنى، لا يتم حساب المتوسط المقابل، لأن ذلك قد يُدخل تحيزًا كبيرًا في التفسير.
الملوثات الرئيسية للهواء وكيفية حسابها
في تشيلي، يتم رصد العديد منها بشكل منهجي. الملوثات الخاضعة للتنظيمترتبط هذه الملوثات بآثار مثبتة على صحة الإنسان والبيئة. ومن بينها الجسيمات الدقيقة القابلة للاستنشاق (PM10 وPM2,5)، والأوزون التروبوسفيري (O3)، و ثاني أكسيد الكبريت (SO2)ثاني أكسيد النيتروجين (NO2) وأول أكسيد الكربون (CO). يتم قياس كل منهما والإبلاغ عنه بشكل مختلف إلى حد ما.
El الجسيمات القابلة للاستنشاقيُعرض كل من MP10 وMP2,5 عادةً كمتوسط متحرك لمدة 24 ساعة. تستند هذه المتوسطات إلى مراقبة مستمرة، ويُعاد حسابها كل ساعة مع الأخذ في الاعتبار بيانات الـ 24 ساعة السابقة. لكي يكون هذا المتوسط صحيحًا، يجب توفر 75% على الأقل من البيانات الساعية (أي 18 قيمة أو أكثر خلال فترة الـ 24 ساعة). إذا لم يتم الوصول إلى هذا الحد، لا يُقدم النظام المتوسط لمدة 24 ساعة لتجنب الاستنتاجات الخاطئة.
El الأوزون (O3)يُقاس تركيز الأوزون، وهو ملوث معقد يتكون من تفاعلات كيميائية ضوئية لغازات أخرى، كمتوسط حسابي لمدة ساعة واحدة. ويتم تحديث هذه القيمة كل ساعة، وتُعتبر أولية حتى يتم التحقق منها من قبل مشغل المحطة. يرتبط الأوزون ارتباطًا وثيقًا بالإشعاع الشمسي و... ظروف الأرصاد الجويةلذلك، تميل تركيزاتها إلى التباين بشكل كبير على مدار اليوم.
كما أن ثاني أكسيد الكبريت (SO2)كما يتم الإبلاغ عنها باستخدام المتوسطات الحسابية الساعية. وتحدد اللوائح التشيلية قيمًا عتبية تساعد في رصد حالات الطوارئ البيئية المرتبطة بثاني أكسيد الكبريت في الساعة الأخيرة من القياس. وكما هو الحال مع الأوزون، يتم تحديث البيانات كل 60 دقيقة، وقد يتم تعديلها بعد التحقق من صحتها التشغيلية.
El ثاني أكسيد النيتروجين (NO2)تُراقَب انبعاثات الوقود، الناتجة أساسًا عن عمليات الاحتراق (المركبات، والصناعات، والغلايات، وغيرها)، باستمرار وتُجمَع في متوسطات ساعية. وتتيح التحديثات الساعية تقييمًا سريعًا نسبيًا لتأثير التغييرات في حركة المرور أو العمليات الصناعية، مع العلم أن هذا التقييم يخضع دائمًا للتحقق اللاحق من قِبَل مُشغِّل المحطة.
وأخيرا، أول أكسيد الكربون (CO) يُعرض بطريقة مختلفة: تُستخدم المتوسطات المتحركة لثماني ساعات، ويُعاد حسابها كل ساعة. لكي يكون هذا المتوسط صالحًا، يجب أن تكون 75% على الأقل من البيانات مُسجلة كل ساعة (6 سجلات ضمن فترة الثماني ساعات). إذا كانت كمية البيانات أقل من ذلك، فلن يُعرض المتوسط المتحرك لثماني ساعات، لأنه سيكون غير دقيق.
المخاطر الصحية والسياق الإقليمي في الأمريكتين
إن تلوث الهواء ليس مجرد مشكلة تقنية: بل هو مرتبط ارتباطاً مباشراً بـ صحة الناسفي الأمريكتين، تشير التقديرات إلى وقوع حوالي 367.000 ألف حالة وفاة سنوياً نتيجة تلوث الهواء الخارجي والداخلي. تُظهر هذه الأرقام العواقب الوخيمة التي قد تترتب على استنشاق الهواء الملوث، لا سيما بالنسبة للفئات الأكثر عرضة للخطر.
مصادر تلوث الهواء المحيط تشمل هذه المصادر المركبات التي تستخدم الوقود الأحفوري، والصناعات، ومحطات توليد الطاقة، والأنشطة الإنتاجية المختلفة التي تُطلق جزيئات وغازات في الغلاف الجوي. أما في المنزل، فإن الممارسات اليومية كغلي الماء أو الطهي قد تزيد من التعرض للملوثات، خاصةً عند استخدام تقنيات أو أنواع وقود غير فعالة كالحطب في أماكن سيئة التهوية.
من بين الآثار الصحية المرتبطة بـ جودة الهواء سيئة وتشمل هذه الآثار زيادة في التهابات الجهاز التنفسي، وتفاقم الأمراض المزمنة، وارتفاع معدلات الإصابة والوفيات الناجمة عن أمراض القلب الإقفارية، والسكتة الدماغية، والسكري، وغيرها من مشاكل القلب والأوعية الدموية والأمراض الأيضية. ولا تتوزع هذه الآثار بالتساوي، إذ تؤثر بشكل غير متناسب على الفئات الأكثر ضعفاً، مثل الأطفال، وكبار السن، والأشخاص الذين يعانون من أمراض مزمنة، والمجتمعات ذات الدخل المنخفض.
على الصعيد الدولي، أكدت منظمة الصحة للبلدان الأمريكية (PAHO) والرابطة الأمريكية للهندسة الصحية والبيئية (AIDIS) على ضرورة تعزيز أنظمة الرصد وتحسين الاستجابة لحوادث التلوث. وقد تم التأكيد في الندوات الافتراضية والاجتماعات الفنية على أن امتلاك بيانات موثوقة هو الخطوة الأولى في تصميم سياسات عامة فعالة وحماية الصحة العامة.
علاوة على ذلك، فقد تم الاعتراف بأن تلوث الهواء له تأثير الأثر الاقتصادي يُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية، وقد تصل نسبته في الدول النامية إلى ما بين 2% و4% من الناتج المحلي الإجمالي. ويشمل ذلك التكاليف المرتبطة بالاستشفاء، والتغيب عن العمل، وانخفاض الإنتاجية، وتلف المحاصيل، وغيرها من الآثار غير المباشرة. إنّ تحسين جودة الهواء ليس استثمارًا في الصحة فحسب، بل هو أيضًا استثمار في التنمية الاقتصادية المستدامة.
مبادرات منظمة الصحة للبلدان الأمريكية ومنظمة AIDIS: يوم الهواء للبلدان الأمريكية والأدوات
قامت منظمة الصحة للبلدان الأمريكية (PAHO) والمنظمة الدولية للبحوث في مجال الإعاقة (AIDIS) منذ عام 2002 بتأسيس يوم الطيران بين الأمريكتينيُحتفل بهذا اليوم سنويًا في ثاني جمعة من شهر أغسطس. ويهدف هذا الاحتفال إلى تسليط الضوء على أهمية تنفس الهواء النظيف وتعزيز الجهود المنسقة في جميع أنحاء المنطقة. وفي إحدى دوراته، كان الشعار "هواء نظيف، حياة صحية: حان وقت العمل"، مؤكدًا على ضرورة الانتقال من التشخيص إلى تطبيق إجراءات ملموسة.
خلال هذه الفترة، تُنظَّم ندوات افتراضية مثل "رصد حالات تلوث الهواء، وتدابير التخفيف، والآثار الصحية"، بمشاركة متخصصين من دول عديدة. وتُسلِّط هذه الاجتماعات الضوء على التحديات التي تواجه تحسين أنظمة المراقبةلتسهيل الاستجابات المنسقة لحوادث التلوث وتعزيز السياسات العامة الفعالة على جميع مستويات الحكومة، من المستوى الوطني إلى المستوى المحلي، مع إيلاء اهتمام خاص للأشخاص في أوضاع هشة.
وقد سلط ممثلو منظمة الصحة للبلدان الأمريكية الضوء على القيادة الحالية لعدد من دول أمريكا اللاتينية على جدول أعمال المناخ والبيئة والصحةومن بين الإنجازات المذكورة رئاسة البرازيل لمجموعة العشرين، والتي عززت المناقشات حول الاستثمار في هذا المجال مع التركيز على الإنصاف، ومؤتمر الأطراف السادس عشر بشأن التنوع البيولوجي الذي عقد في كولومبيا، والذي أدى إلى برنامج عالمي بشأن التنوع البيولوجي والصحة، والمؤتمر العالمي الثاني بشأن تلوث الهواء والصحة، حيث التزمت الدول بخفض الوفيات المرتبطة بسوء جودة الهواء في الأمريكتين بنسبة 50٪ بحلول عام 2040.
وفي هذا السياق، تعمل منظمة الصحة للبلدان الأمريكية على وضع اللمسات الأخيرة على خارطة طريق محددة لتحسين جودة الهواء في الأمريكتين، تم تطويرها بالتعاون مع دول المنطقة. والهدف هو توفير توجيهات عملية للسياسات والاستثمارات والإجراءات على المدى القصير والمتوسط والطويل، مع دمج عنصر الإنصاف والنهج القائم على الحقوق، بما يتماشى مع إعلان الأمم المتحدة الذي يعترف بحق جميع الناس في بيئة صحية.
وقد عززت منظمة AIDIS بدورها هيكلها الداخلي من خلال إنشاء مجموعات عمل فرعية متخصصة في مواضيع مثل مراقبة جودة الهواء وتأثيرها على الصحةأجهزة استشعار منخفضة التكلفة ومراقبة عبر الأقمار الصناعية، وتطوير الأنظمة ورصد الروائح، والحد من انبعاثات الملوثات. تتيح لنا هذه المجالات معالجة تلوث الهواء من زوايا متعددة، تجمع بين التكنولوجيا والتنظيم والصحة العامة ومشاركة المواطنين.
حرائق الغابات والضباب الدخاني الحضري وتأثيرهما في تشيلي
من أكثر الظواهر المقلقة في السنوات الأخيرة زيادة في حرائق غابات واسعة النطاقوخاصة في منطقة الأمازون ومناطق أخرى من أمريكا الجنوبية. في عام 2024، سُجّلت انبعاثات مرتفعة بشكل استثنائي مرتبطة بظروف جوية سيئة بين شهري يونيو وأكتوبر، مع زيادة تقارب 80% في عدد الحرائق مقارنة بالعام السابق، ورُصد أكثر من 60.000 ألف بؤرة ساخنة خلال تلك الفترة.
إن الدخان الناتج عن هذه الحرائق لا يبقى في مكان نشأته، بل ينتشر إلى أماكن أخرى. يمكنه السفر آلاف الكيلومتراتيؤثر ذلك على جودة الهواء في مدن بعيدة جداً. وقد تم الإبلاغ عن آثار كبيرة في مدن مثل أسونسيون، ساو باولو، سانتا كروز، لاباز، كورينتس ومونتيفيديووهذا يدل على الطبيعة العابرة للحدود لتلوث الهواء والحاجة إلى التعاون الإقليمي لمعالجة آثاره.
في حالة تشيلي، بالإضافة إلى حرائق الغابات، يجب إيلاء الاهتمام لظاهرة الضباب الدخاني في المدن الكبرى مثل سانتياغو. وقد حذر المتخصصون من أنه في أوقات معينة من السنة، فإن مزيج انبعاثات التدفئة من المركبات والصناعات والمنازل، بالإضافة إلى الظروف الجوية غير المواتية، يولد نوبات تلوث "تخنق" السكان حرفياً، وخاصة في الوديان حيث يركد الهواء.
أكد خبراء الصحة البيئية أن ما يلوث الهواء لا يبقى معلقاً إلى أجل غير مسمى: وينتهي به الأمر بالترسب في التربة والمسطحات المائيةوهذا يُكمل دورةً تؤثر على النظم البيئية بأكملها. وبهذه الطريقة، يؤثر تلوث الهواء أيضاً على جودة المياه وصحة التربة، مما يُولّد آثاراً تراكمية على التنوع البيولوجي والزراعة وتوافر الموارد الطبيعية.
لمواجهة هذه التحديات، تبرز أهمية شبكة مراقبة جودة الهواء يلزم وجود نظام قوي يسمح بمقارنة البيانات والتحقق من صحتها، ويسهل اتخاذ القرارات المنسقة. ويُعيق نقص المحطات الكافية في بعض المناطق تقييم الأثر الحقيقي لحرائق الغابات وغيرها من الأحداث، فضلاً عن تصميم تدابير الوقاية والتخفيف.
أدوات تقييم الآثار الصحية: نظام AirQ+ والتدريب
بهدف تحديد الكمية بدقة أكبر آثار تلوث الهواء على الصحةشجعت منظمة الصحة للبلدان الأمريكية (PAHO) على استخدام أداة AirQ+. يتيح هذا التطبيق تقدير تأثير التعرض لمختلف الملوثات من حيث الوفيات والأمراض، استنادًا إلى بيانات الرصد والأدلة الوبائية.
تم إصدار النسخة الإسبانية في عام 2024. AirQ+ لمنطقة الأمريكتينيُسهّل هذا استخدامها من قِبل السلطات والباحثين والعاملين في مجال الرعاية الصحية في البلدان الناطقة بالإسبانية. تُساعد هذه الأداة على إبراز التكلفة الحقيقية لاستنشاق الهواء الملوث، وتُقدّم دعماً لتبرير سياسات عامة أكثر صرامة فيما يتعلق بلوائح الانبعاثات والتخطيط الحضري.
بالتزامن مع هذا الإطلاق، قامت منظمة الصحة للبلدان الأمريكية بتطوير دورة تدريبية في الحرم الجامعي الافتراضي الخاص بكيُقدّم هذا التدريب إرشاداتٍ مُفصّلة خطوةً بخطوة حول كيفية استخدام برنامج AirQ+، وتفسير نتائجه، وتطبيقها في تصميم التدخلات الصحية والبيئية. يُعدّ هذا النوع من التدريب بالغ الأهمية للدول لتحقيق أقصى استفادة من البيانات التي تُنتجها شبكات الرصد الخاصة بها.
علاوة على ذلك، أ مجموعة الخبراء الإقليميين المعنية بتقنية AirQ+ بالنسبة لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. تدعم هذه المجموعة الدول في استخدام الأداة، وتتبادل أفضل الممارسات، وتساعد في تنسيق المنهجيات بحيث تكون النتائج التي تم الحصول عليها في أماكن مختلفة قابلة للمقارنة، ويمكن بناء رؤية إقليمية أكثر قوة للتأثيرات الصحية لتلوث الهواء.
وبذلك يصبح برنامج AirQ+ جزءًا من مجموعة أوسع من المبادرات التي تسعى إلى معالجة التحديات البيئية. وفي إطار الأجندة المشتركة بين منظمة الصحة للبلدان الأمريكية (PAHO) ومنظمة AIDIS، يتم الاحتفال أيضًا بأيام البلدان الأمريكية الأخرى، مثل اليوم الأمريكي المشترك للنظافة والمواطنة (20 سبتمبر)، ويوم المياه بين الأمريكتين (4 أكتوبر) ويوم الصرف الصحي بين الأمريكتين (19 نوفمبر)، وكلها مصممة لتعزيز الوعي والعمل المشترك بشأن الصحة البيئية.
بحث تشيلي حول جودة الهواء والحلول التكنولوجية
في تشيلي، يلعب المجتمع العلمي دوراً أساسياً في فهم تلوث الهواء ومصادرهومن الأمثلة البارزة على ذلك مسيرة الأكاديمي إرنستو بينو، من كلية الهندسة الكيميائية في الجامعة البابوية الكاثوليكية في فالبارايسو (PUCV)، الذي كرس حياته المهنية لدراسة أصل وسلوك الملوثات الموجودة في الهواء باستخدام أدوات المحاكاة.
بحسب بينو، فإن استخدام نماذج محاكاة الغلاف الجوي يُمكّننا ذلك من فهم الهواء الذي نتنفسه بشكل أفضل، ومعرفة مصادر الملوثات وكيفية تغيرها بمرور الوقت. وبفضل هذه الأدوات، يُمكن التنبؤ بحالات التلوث، وتصميم استراتيجيات وقائية، وتطبيق تدابير مكافحة التلوث حتى في المناطق التي لا توجد بها محطات رصد، مما يُقلل من تعرض المجتمعات والعاملين للمواد الضارة.
وقد تناول عمله قضايا بارزة مثل جودة الهواء في كوينتيرو وكونكون وبوتشونكافيأظهرت الدراسة أن الانبعاثات الصناعية كان لها تأثير كبير، وأن حرق الأخشاب في المنازل يُعد المصدر الرئيسي للجسيمات الدقيقة (PM2,5) في المناطق الحضرية مثل فالبارايسو وفينا ديل مار. وقد مهدت هذه النتائج الطريق لإجراء دراسات أكثر تفصيلًا تهدف إلى تحديد المساهمة المحددة لكل مصدر من مصادر التلوث.
بالتعاون مع طلاب الهندسة المدنية الكيميائية من الجامعة البابوية الكاثوليكية في لاس فيغاس، قام فريق بينو بتقييم جدوى تنفيذ نظام التدفئة المركزية في فالديفياتشير النتائج التي نُشرت مؤخراً إلى أن هذا النوع من البنية التحتية يمكن أن يقلل من تركيز الجسيمات الدقيقة في المدينة بنسبة 53٪، مما يمثل إمكانات هائلة لتحسين صحة السكان ونوعية الحياة في منطقة ينتشر فيها استخدام الحطب على نطاق واسع.
يتولى إرنستو بينو حاليًا قيادة مشروع فونديسيت للتأسيس الذي يركز على تأثير الانبعاثات البحرية على جودة الهواء في المناطق الساحلية لتشيلي. يحلل هذا المجال، الذي لا يزال غير مستكشف بشكل كافٍ، تأثير المركبات الطبيعية المنبعثة من المحيط ودورها في العمليات الكيميائية الضوئية التي تُعدّل تركيز الملوثات مثل ثاني أكسيد الكبريت. ويساعد فهم هذه التفاعلات بشكل أفضل على التمييز بين ما يأتي من مصادر طبيعية وما ينتج عن النشاط البشري.
يؤكد الباحث أن المعرفة التي تم توليدها من خلال هذا البحث هي أداة بالغة الأهمية لـ السياسات العامة البيئيةتتيح النمذجة الجوية تحديد ما إذا كان مصدر انبعاث معين يؤثر على منطقة معينة، وتقدير التأثير الصحي للتدابير المختلفة، وتوجيه القرارات التنظيمية والتخطيط الحضري وإدارة الحالات الحرجة بطريقة أكثر استنارة.
تشيلي، والسياسات البيئية، والحق في الهواء النظيف
منذ تسعينيات القرن الماضي، نفذت تشيلي برنامجاً واسع النطاق خطة إزالة التلوث لمنطقة سانتياغو الكبرىمع التركيز بشكل خاص على مكافحة الجسيمات الدقيقة PM2,5. ووفقًا للمختصين، فقد انخفضت مستويات هذه الجسيمات بنحو 70% منذ تطبيق هذه الخطة، وهو ما يرتبط بفوائد كبيرة على صعيد الصحة العامة، لا سيما في الحد من أمراض الجهاز التنفسي والقلب والأوعية الدموية.
تضمنت خطة التطهير هذه العديد من الجوانب التدابير الهيكلية والإداريةتشمل هذه التدابير قيودًا وتحسينات في قطاع النقل، ومتطلبات لبعض الصناعات، وضوابط لانبعاثات المصادر الثابتة، ولوائح بشأن استخدام وقود التدفئة. كما تشمل تدابير محددة لإدارة حالات التلوث الشديد، مدعومة بنماذج رصد وتنبؤ مستمرة تسمح بتوقع أسوأ السيناريوهات.
تعتمد هذه المجموعة من السياسات على أدوات تقييم مثل قوائم جرد الانبعاثات، ودراسات الأثر الصحي، وتحليلات التقييم الاقتصادي. وتتيح هذه المكونات تحديد تكاليف وفوائد كل إجراء، مما يُمكّن من تحديد أولويات الإجراءات التي تُحقق أكبر فائدة. انخفاض أكبر في التلوث مقابل كل دولار يتم استثماره، وهو أمر ذو أهمية خاصة في سياق الموارد المحدودة.
كان إنشاء عام 2010 بمثابة علامة فارقة هامة وزارة البيئةوقد حفز ذلك وضع استراتيجية وطنية للهواء وسلسلة من خطط إزالة التلوث، ومعايير الانبعاثات، وتعزيز شبكة الرصد. وبفضل هذا الإطار المؤسسي، تم إحراز تقدم في ترسيخ سياسات أكثر شمولاً تربط جودة الهواء بتحديات بيئية أخرى مثل تغير المناخ والتنوع البيولوجي وإدارة النفايات.
على الصعيد الدولي، تجدر الإشارة إلى أن الجمعية العامة للأمم المتحدة أعلنت أن لكل فرد الحق في بيئة صحيةفي تشيلي، تتشابك هذه الرؤية مع الاعتراف بالحق الدستوري في العيش في بيئة خالية من التلوث، مما يضيف بعدًا قانونيًا وأخلاقيًا إضافيًا لسياسات جودة الهواء: فالأمر لا يتعلق فقط بالتوصيات الفنية، بل يتعلق بضمان حق أساسي.
وقد أكدت المناقشات الأخيرة أيضاً على ضرورة زيادة الوعي بمسؤولية الحكومة على مختلف مستوياتها (الوطنية والإقليمية والمحلية)، وفي أهمية مشاركة المواطنين. فبدون التزام المجتمعات والقطاع الخاص والسلطات، يصعب للغاية الحفاظ على التدابير التي تنطوي على تغييرات في النقل أو الصناعة أو عادات استهلاك الطاقة والتدفئة على المدى الطويل.
يُظهر الوضع في تشيلي والمنطقة أنه على الرغم من إحراز تقدم ملحوظ في مجال الرصد واللوائح والبحوث، إلا أن تحدي التنفس لا يزال قائماً. هواء نقي وصحي حقًا لا يزال الأمر هائلاً. إن الجمع بين شبكات الرصد الجيدة، وأدوات مثل AirQ+، وخطط التطهير القوية، والبحوث التطبيقية، والمشاركة المجتمعية الفعالة، يشير إلى الاتجاه الصحيح للحد من الآثار الصحية، وحماية النظم البيئية، وضمان أن يتحول الحق في بيئة صحية من مجرد إعلان إلى واقع يومي.
