تقوم مدينة مكسيكو وولاية المكسيك ووزارة البيئة والموارد الطبيعية (سيمارنات) بتنسيق الإجراءات لمكافحة التلوث.

تنفس هواء نظيف بشكل طفيف في وادي المكسيك لقد أصبحت مهمة معقدة. ففي هذا العام، شهدت مدينة مكسيكو وولاية المكسيك عدة موجات من التلوث الشديد، مما أدى إلى حالات طوارئ بيئية وقيود على الحركة أثرت على ملايين الأشخاص.

وقد دفع هذا الوضع وزارة البيئة والموارد الطبيعية (سيمارنات)، وحكومة مدينة مكسيكو، وحكومة ولاية مكسيكو إلى إطلاق تنسيق أوثق لمعالجة تلوث الهواء، مع حزمة من الإجراءات تتراوح بين تغييرات حركة المرور وحملات التوعية والسيطرة على الانبعاثات المنزلية والصناعية.

مشكلة التلوث الهيكلي في وادي المكسيك

إن تلوث الهواء في منطقة وادي المكسيك الحضرية ليس حدثًا عابرًا ولا يقتصر على هذا العام؛ بل يعود إلى مزيج من الانبعاثات المستمرة والظروف الجوية السيئةتنبعث الملوثات من المركبات والصناعات والشركات والمنازل بطريقة مستقرة نسبياً، ولكن الطقس هو الذي يحدد متى تتفاقم المشكلة.

بحسب الباحث خوسيه أغوستين غارسيا رينوسو، من معهد علوم الغلاف الجوي وتغير المناخ في الجامعة الوطنية المستقلة في المكسيك (UNAM)، فإن التضاريس المحيطة بالعاصمة المكسيكية هذا الأمر يضر بنا. فالجبال التي تحيط بالوادي تعيق انتشار الملوثات، التي تبقى محصورة بالقرب من السطح وتتراكم يوماً بعد يوم عندما تكون التهوية غير كافية.

بين شهري فبراير ومايو، هناك أيضاً مزيج دقيق بشكل خاص: إشعاع شمسي مكثف، بيئة جافة، دوران رياح ضعيف، واستقرار جوي كبيرهذا المزيج يساهم في تكوين الأوزون التروبوسفيري، وهو أحد الملوثات التي غالباً ما تجبر على إعلان حالة طوارئ بيئية تتجاوز الحدود المحددة.

يشير الخبراء إلى أن أكثر من نصف حالات الطوارئ السنوية تتركز في تلك الفترة، على الرغم من أن هذه المرة ظهرت تركيزات عالية من الملوثات في وقت أبكر مما كان متوقعاً. تم رصدها منذ يناير، مع تراكم العديد من الإنذارات واحتمالية إطالة موسم الأوزون إذا تأخر هطول الأمطار.

من المهم توضيح أنه، وفقًا لهذه التحليلات، لا يعني الوضع الحالي بالضرورة أن جودة الهواء أسوأ مما كانت عليه قبل عقدين من الزمن. الفرق يكمن في أن الأساليب المتبعة اليوم مختلفة. معايير بيئية أكثر صرامة ومعايير تفعيل أكثر حماية للصحةوبالتالي، يتم الإعلان عن حالات الطوارئ بمستويات تلوث لم تكن تعتبر خطيرة في السابق.

التأثير على صحة السكان وحياتهم اليومية

لا يقتصر تأثير تلوث الهواء على سماء بيضاء ومؤشرات حرارة خانقةوهذا له عواقب واضحة على الصحة العامة. فالتعرض المستمر للملوثات الناتجة عن حرق الوقود الأحفوري والنفايات الزراعية يمكن أن يؤدي إلى تفاقم أو ظهور أمراض الجهاز التنفسي مثل الربو والتهاب الشعب الهوائية والسل، أو إلى تدهور تدريجي في وظائف الرئة.

إن الفئة الأكثر عرضة للخطر - الأطفال وكبار السن وأولئك الذين يعانون بالفعل من أمراض الجهاز التنفسي أو القلب والأوعية الدموية - هي الفئة التي يدفع أعلى ثمن لكل حادثة تلوثفي الأشهر الأخيرة، اضطرت السلطات إلى إلغاء الأنشطة الخارجية، بما في ذلك الفعاليات الترفيهية والاحتفالات، تحديداً لتجنب تعريض الأطفال لمستويات من الملوثات التي تعتبر ضارة.

لا تقتصر هذه الأنواع من الإجراءات التقييدية على المكسيك وحدها، بل تشمل مدنًا أوروبية أخرى مثل... ينطبق الأمر نفسه على باريس أو المناطق الصناعية في شمال إيطاليا بروتوكولات التنبيهقيود المرور أو توصيات بتجنب ممارسة التمارين البدنية الشاقة في الهواء الطلق عندما ترتفع مستويات الملوثات مثل أكاسيد النيتروجين (NOx) أو الجسيمات الدقيقة (PM2,5 وPM10).

في أوروبا، تحدد لوائح الاتحاد الأوروبي قيم الحدود المرجعية وتلزم الدول الأعضاء بتنفيذها. خطط جودة الهواء في المناطق التي تتجاوز فيها هذه الحدودالمنطق المتبع في وادي المكسيك مماثل: فعند اكتشاف مستويات عالية وظروف جوية غير مواتية، يتم تفعيل خطط الطوارئ واستخدام تدابير الطوارئ.

بالتوازي مع ذلك، كلاهما في أمريكا اللاتينية باعتبارها فكرة أن تلوث الهواء هو مشكلة صحية عامة تضاهي عوامل الخطر الرئيسية الأخرىمثل التبغ أو النظام الغذائي غير الكافي، الأمر الذي يتطلب سياسات أكثر طموحاً واستدامة.

اجتماع هام بين مدينة مكسيكو وولاية المكسيك ووزارة البيئة والموارد الطبيعية (سيمارنات)

وفي هذا السياق، عُقد اجتماع في الحادي عشر من مايو. اجتماع فني بين وزارة البيئة والموارد الطبيعية (Semarnat) ومدينة مكسيكو وولاية المكسيك لإعادة تعريف استراتيجية مكافحة التلوث في منطقة مكسيكو سيتي الحضرية. وشمل الاجتماع أيضًا مشاركة لجنة البيئة في المدن الكبرى (CAMe)الهيئة المسؤولة عن تنسيق السياسات البيئية في المنطقة.

أكدت رئيسة إدارة البيئة والموارد الطبيعية (Semarnat)، أليسيا بارسينا إيبارا، على أهمية تجنب الاستجابات المجزأة. وشددت على أن هذا أمر أساسي. وضع سياسة شاملة لجودة الهواء تشمل حكومات الولايات بصفتهم جهات فاعلة رئيسية وبدعم فني من الحكومة الفيدرالية. وأشارت الأمانة العامة إلى أنها متاحة لتعزيز أهداف خفض الانبعاثات المشتركة في جميع أنحاء المنطقة الحضرية.

أشارت رئيسة حكومة مدينة مكسيكو، كلارا بروجادا مولينا، إلى أن أكثر من 22 مليون شخص تعتمد تنقلاتهم اليومية، إلى حد كبير، على استخدام السيارات الخاصةإن زيادة السفر داخل المدن الكبرى، والذي يتجاوز الحدود الإدارية بين الكيانات، يعقد عملية التحكم في الانبعاثات إذا لم يتم اتخاذ إجراءات منسقة.

من جانبها، أكدت حاكمة ولاية المكسيك، دلفينا غوميز ألفاريز، أن إدارتها تعمل على تعزيز تُركز عمليات التنقل على الجانب البيئيتهدف هذه المبادرات إلى تقليل أوقات السفر وتوفير بدائل للسيارات الخاصة. وتتمثل الفكرة في أن الاستثمارات في النقل والطرق ستصبح أيضاً أداة لخفض مستويات التلوث.

وفي ختام الاجتماع، وافقت السلطات تجميع جميع المقترحات المتعلقة بجودة الهواء، وتصنيفها، وتقديمها للمراجعة الفنية. لتحديد التدابير المجدية وتلك التي قد يكون لها تأثير أكبر. والهدف هو الانتقال من الإعلان عن تدابير عامة إلى خطة تشغيلية مرحلية.

التدابير المقترحة: من برنامج "اليوم لا للتداول" إلى مراقبة غاز البترول المسال

ومن بين خطوط العمل التي تم طرحها، تبرز المراجعة المتعمقة للبرنامج. اليوم لا تعممهذا النظام، الذي كان يقيد حركة المركبات لسنوات بناءً على أرقام لوحات الترخيص وملصقات الانبعاثات، يتم تحديثه الآن بسبب تطور أسطول المركبات والتدفق الهائل للدراجات النارية، وفقًا للسلطات.

كما يتم رفعه تحديث برنامج الطوارئ البيئيةيهدف هذا المشروع إلى تحسين استجابة النظام لحالات التلوث المتكررة والمتغيرة. ويتمثل الهدف في تحسين مستويات التفعيل ومراحله والتدابير المرتبطة به لكل سيناريو، بحيث تكون الاستجابة أسرع وأكثر تناسباً مع نوع الملوث والظروف الجوية.

ومن بين الأجزاء المهمة الأخرى للخطة تعزيز مراقبة المركبات التي تسير بانبعاثات تتجاوز المستويات المسموح بهايشمل ذلك عمليات التفتيش على جانب الطريق، ومراقبة مراكز فحص المركبات، والتعديلات المحتملة على العقوبات، بحيث يصبح الاستمرار في قيادة سيارة شديدة التلوث أكثر تكلفة من إصلاحها أو استبدالها بسيارة أقل انبعاثًا.

ركزت السلطات أيضاً على غاز البترول المسال، الذي يُستخدم على نطاق واسع في المنازل والشركات. جزء من المشكلة هو تسربات في توزيع الغاز وتداولهتُطلق هذه التسريبات مركبات عضوية متطايرة في الغلاف الجوي، مما يُساهم في تكوين الأوزون. ويُعدّ الحدّ من هذه التسريبات والسيطرة عليها إجراءً ذا أولوية.

ومن المتوقع أيضاً أن توحيد معايير جودة البنزين بين مختلف مناطق المدينة الكبرى. يسمح استخدام وقود بمعايير أكثر صرامة فيما يتعلق بمحتوى الكبريت والمكونات الضارة الأخرى بتقليل الانبعاثات المرتبطة بحركة المرور، وهو أمر يتم تطبيقه أيضًا في معظم أنحاء الاتحاد الأوروبي كأحد متطلبات لوائح الاتحاد الأوروبي.

التنقل المستدام والنقل العام باعتبارهما جوهر الاستراتيجية

لا تقتصر الاستجابة المؤسسية على التدابير الطارئة؛ بل تشمل أيضاً إعادة توجيه التنقل نحو خيارات أكثر استدامةتستثمر مدينة مكسيكو وولاية المكسيك في النقل العام الجماعي والكهربة الجزئية للأسطول، على الرغم من أن التحدي لا يزال هائلاً في بيئة لا تزال فيها السيارة الخاصة هي اللاعب الرئيسي.

ومن بين المشاريع التي سلطت سلطات العاصمة الضوء عليها مشروع ميكسيكينسي ترولي باص تشالكو-سانتا مارتايربط هذا النظام المناطق النائية بالنقاط الرئيسية في المدينة، ويعمل بالمركبات الكهربائية. ومن الأمثلة الأخرى قطار الضواحي الذي يربط بمطار فيليبي أنخيليس، والمصمم لتقليل استخدام السيارات للوصول إلى هذه البنية التحتية الحيوية.

لا يزال نظام النقل الجماعي في المترو المحور المركزي للتنقل اليومي في المدينة الكبرىإن قدرتها على نقل ملايين الأشخاص يومياً تجعلها أداة أساسية للحد من استخدام المركبات الخاصة، وبالتالي للحد من التلوث المرتبط بحركة المرور على الطرق.

من جانب ولاية المكسيك، سلط الحاكم الضوء على البنية التحتية مثل إعادة بناء الطريق المحيطي الشماليوالذي يهدف إلى تقصير بعض الرحلات بما يصل إلى نصف ساعة وتقليل الوقت الذي تقضيه المركبات عالقة في الاختناقات المرورية، وهو سيناريو يرتفع فيه استهلاك الوقود والانبعاثات بشكل كبير.

يشمل نظام النقل العام في ولاية المكسيك أيضاً مكسيبوس، بوحدات كهربائية، وميكسيكابلنظام تلفريك حضري يوفر بديلاً منخفض الانبعاثات في المناطق ذات التضاريس المعقدة. وتجري حالياً خطط لتوسيع نطاق تغطيته من خلال إنشاء الخط الثالث في ناوكالبان، مما سيعزز نموذج النقل النظيف في المنطقة الحضرية.

السيطرة على الحرق وإعادة التشجير وحماية الصحة

وبعيداً عن حركة المرور، هناك مجال آخر يرغبون في اتخاذ إجراءات أكثر حسماً فيه وهو... حرق الأراضي العشبية والنفايات الزراعيةهذه الممارسات، التي لا تزال شائعة في بعض المناطق الريفية وشبه الحضرية، تطلق كميات كبيرة من الملوثات في فترات زمنية قصيرة، مما يؤدي إلى تفاقم مستويات الجسيمات في الهواء بشكل ملحوظ.

وتشمل المقترحات تشديد اللوائح ومراقبة عمليات الحرق هذهيأتي هذا بالتزامن مع برامج بديلة لإدارة المخلفات الزراعية. وبالتوازي مع ذلك، تُخطط حملات لإعادة التشجير لتعزيز الغطاء النباتي في المنطقة الحضرية، مما قد يُسهم في نهاية المطاف في تحسين المناخات المحلية وتعزيز امتصاص بعض الملوثات.

جزء آخر من الخطة هو إحراز تقدم في تنظيم الدراجات النارية الجديدةشهد هذا النوع من المركبات نموًا ملحوظًا في السنوات الأخيرة، وإذا لم يُتخذ أي إجراء بشأنه، فقد يصبح مصدرًا رئيسيًا للانبعاثات. ويجري النظر في فرض متطلبات أكثر صرامة بشأن الانبعاثات والتحقق منها على الطرازات الجديدة التي ستنضم إلى أسطول المركبات.

في مجال الصحة، تسعى السلطات إلى تعزيز برامج حماية محددة خلال موسم الأوزونيشمل ذلك كل شيء بدءًا من التوصيات بتقييد النشاط البدني في الهواء الطلق في أوقات معينة وصولاً إلى البروتوكولات المتبعة في المراكز الصحية للكشف عن آثار التلوث وعلاجها مبكراً لدى الأشخاص ذوي الحساسية.

تشير التدابير المتفق عليها والمقترحة من قبل مدينة مكسيكو وولاية مكسيكو ووزارة البيئة والموارد الطبيعية (سيمارنات) مجتمعةً إلى نهج أكثر تنسيقًا وصرامةً لمكافحة تلوث الهواء، يجمع بين تعديلات مرورية، وتحسين جودة الوقود، وتعزيز النقل العام، والسيطرة على عمليات الحرق، وبرامج الصحة العامة. ورغم أن التحدي هائل في واحدة من أكبر المناطق الحضرية على كوكب الأرض، إلا أن التحول نحو إدارة جودة الهواء المتكاملة والمشتركة يفتح ذلك الباب أمام تطورات، إذا استمرت بمرور الوقت وطُبقت بدقة تقنية، يمكن أن تترجم إلى بيئة أكثر ملاءمة للتنفس لملايين الأشخاص.