أصبح التنفس في بعض المدن التنزانية، وخاصة في دار السلام، تحدياً حقيقياً. ممارسة الرياضة التي تشكل خطراً على الصحةبين عوادم السيارات، وحرق القمامة في الهواء الطلق، وغبار الشوارع، ونيران الفحم المستخدمة في الطهي، يصبح الهواء محملاً بجزيئات مجهرية ينتهي بها المطاف بالدخول إلى رئتي ملايين الأشخاص كل يوم.
إن تلوث الهواء في تنزانيا ليس مشكلة مجردة، بل هو واقع ملموس. أطفال يسعلون طوال الليل، وكبار السن يعانون من صعوبة في التنفس ونظام رعاية صحية مُرهَق بسبب أمراض الجهاز التنفسي والقلب والأوعية الدموية. وفي الوقت نفسه، تسعى البلاد إلى تعزيز تنميتها الاقتصادية، وتوسيع نطاق الوصول إلى الطاقة، وتحقيق أهداف التنمية المستدامة، مما يجعل جودة الهواء تحديًا صحيًا واجتماعيًا واقتصاديًا على حد سواء.
تلوث الهواء في دار السلام: مدينة على حافة الهاوية
في قلب دار السلام التجاري، في أحياء مثل كارياكو، يسود جوٌّ من مزيج كثيف من أبخرة عادم الديزل، ودخان الفحم، والغبار، والروائح الكريهةيلجأ العديد من الباعة إلى تغطية أنوفهم وأفواههم بأوشحة مؤقتة لأنهم يشعرون حرفياً بالهواء وهو يهيج حناجرهم وصدورهم أثناء عملهم لساعات في أكشاك مزدحمة.
أكدت دراسة مشتركة أجراها معهد دار السلام للتكنولوجيا ومعهد ستوكهولم للبيئة، ونُشرت في مجلة الهواء النظيف، بالبيانات ما لاحظه الكثير من الناس لسنوات: الهواء في العاصمة الاقتصادية لتنزانيا سامبين مايو 2021 وفبراير 2022، تم تركيب 14 محطة مراقبة قامت بقياس تركيزات الجسيمات الدقيقة PM2,5 وPM10 بشكل مستمر في نقاط مختلفة في المدينة.
أظهرت النتائج أن تجاوزت متوسطات التركيز باستمرار توصيات منظمة الصحة العالمية (WHO).في أسوأ الأيام، بلغت مستويات الجسيمات الدقيقة (PM2,5) اليومية 130 ميكروغرام/م³، أي أكثر من ثمانية أضعاف الحد المسموح به من قبل منظمة الصحة العالمية لحماية صحة الإنسان. وهذا يضع دار السلام في طليعة أزمة تلوث الهواء الحضري العالمية.
رصد الباحثون ذروات واضحة خلال ساعات الذروة، تقريبًا من الساعة 6:00 إلى 11:00 صباحًا ومن الساعة 18:00 إلى 21:00 مساءً، عندما يكون الازدحام المروري في ذروته وتتسارع الأنشطة الصناعية. خلال العطلات والأيام التي يقل فيها السفر، انخفضت التركيزاتمما يوضح بشكل جليّ مدى تأثير قطاعي النقل والصناعة على انبعاثات المدينة.
في شارع كونغو، أحد أكثر شوارع كارياكو ازدحامًا، يتنقل آلاف الأشخاص بين الأكشاك الخشبية، والدراجات النارية المتعرجة، والعربات المحملة بالبضائع، وأكوام القمامة غير المجمعة. يصف أصحاب المتاجر والسكان كيف يتحول المنديل إلى اللون الأسود من الغبار والدخان عندما ينفخون أنوفهم - وهي علامة واضحة على... كمية الجسيمات التي يتم استنشاقها دون إدراك ذلك خلال اليوم.
المصادر الرئيسية للتلوث والنقاط الحرجة
حددت الدراسة العديد من مصادر التلوث التي تثير القلق بشكل خاص داخل دار السلام. السكان الذين يعيشون بالقرب من الطرق المزدحمة أو المناطق الصناعية أو مكبات النفايات هم الأكثر عرضة لارتفاع تركيزات الجسيمات الدقيقة والخشنة.
ومن الأمثلة الأكثر تطرفاً مكب نفايات بوغو دامبو، حيث وصلت قياسات الجسيمات الدقيقة PM10 إلى مستويات باهظة خلال أشهر من حرق النفايات غير المنضبط، مسجلة ما يصل إلى 2762 ميكروغرام/م³ من الجسيمات الخشنةفي أحياء مثل إيلالا وكينوندوني، التي تضم مصانع وتقاطعات مرورية رئيسية، ظلت المتوسطات اليومية أعلى من القيم التي تعتبرها منظمة الصحة العالمية آمنة.
كما تم تحديد مناطق سكنية مكتظة بالسكان، مثل ماجوميني، حيث تُعد الانبعاثات الناتجة عن المركبات المصدر الرئيسيوفي مناطق أخرى، مثل فينجونجوتي، يؤدي مزيج الانبعاثات الصناعية وحركة المرور على الطرق إلى خلق مزيج من التلوث يؤثر على أولئك الذين يعيشون أو يدرسون أو يعملون في الجوار.
إلى جانب حركة المرور والصناعة، تُساهم الديناميكيات الحضرية نفسها في تفاقم المشكلة: أكوام النفايات المحروقة في الهواء الطلق، والطرق الترابية التي تُثير الغبار باستمرار مع مرور السيارات والمشاة، ونيران الطهي في الشوارع أو في الساحات. كل هذا يُولّد ضباب كثيف من الجسيمات والغازات المهيجة والسخام التي تطفو على ارتفاع منخفض وتنتهي بالدخول إلى المنازل والأسواق والمدارس.
الأثر الصحي: قاتل صامت في تنزانيا
يرتبط استنشاق الهواء المحمل بجزيئات PM2,5 وPM10 بشكل مستمر بقائمة طويلة من المشاكل الصحية، بدءًا من الربو والتهاب الشعب الهوائية المزمن إلى فشل القلب وأمراض القلبفي تنزانيا، تعد التهابات الجهاز التنفسي بالفعل من بين الأسباب الرئيسية لزيارات المستشفيات وأحد الأسباب الرئيسية لوفيات الرضع.
تتميز الجسيمات الدقيقة بصغر حجمها لدرجة أنها تستطيع اختراق أعمق أجزاء الرئتين والدخول إلى مجرى الدم، مما يسبب الالتهاب الجهازي، وتفاقم الحالات المرضية الموجودة مسبقًا، والوفاة المبكرةيتعرض الأطفال وكبار السن والعاملون في الهواء الطلق والباعة المتجولون للخطر بشكل خاص، لأنهم يقضون معظم اليوم في الشارع أو في أماكن سيئة التهوية.
حذر خبراء الصحة العامة في دار السلام من أن الوضع يشكل حالة طوارئ صحية لا يتم إدراكها دائمًا لأن العديد من آثاره تستغرق سنوات لتظهر. وتصنف منظمة الصحة العالمية تلوث الهواء كثاني سبب رئيسي للأمراض غير المعدية على مستوى العالم، وهو ما ينبغي أن يكون بمثابة جرس إنذار للبلاد.
على الرغم من كل شيء، لا يزال الوعي الاجتماعي والسياسي بآثار استنشاق الهواء الملوث محدودًا. ويميل المواطنون إلى الاستجابة بشكل أسرع لـ النفايات الصلبة الظاهرة في الشوارع حتى الهواء الذي يبدو نقياً، رغم احتوائه على ملوثات غير مرئية، قد يكون خطيراً. هذه الفجوة بين المخاطر المتصورة والمخاطر الفعلية تؤخر اتخاذ تدابير حاسمة.
فقر الطاقة والطهي باستخدام أنواع الوقود الملوثة
يُنتج جزء كبير من تلوث الهواء في تنزانيا داخل المنازل. في دار السلام، يُستهلك ما يقارب [الكمية مفقودة]. نصف إنتاج البلاد من الفحم كل عامبما أن ثلث الكهرباء في تنزانيا فقط يأتي من مصادر الطاقة الكهرومائية النظيفة نسبياً، فإن جزءاً كبيراً من السكان لا يزال يعتمد على الفحم والحطب للطهي والتدفئة.
يتراكم الدخان المتصاعد من المواقد المنزلية في المطابخ سيئة التهوية والأماكن المغلقة، مما يملأ الهواء بجزيئات دقيقة ومواد سامة. بالنسبة للعديد من العائلات، يُعد الفحم الخيار الأنسب من حيث التكلفة والتوافر، على الرغم من إدراكهم أن يؤثر الدخان الذي لا يمكن تنفسه على صحتك وصحة أطفالك.يتعارض هذا الوضع بشكل مباشر مع هدف التنمية المستدامة رقم 7 المتمثل في ضمان الحصول على الطاقة النظيفة للطهي.
يؤكد التقييم الأفريقي المتكامل لتلوث الهواء وتغير المناخ على أن القطاع السكني له دور حاسم في الحد من انبعاثات الجسيمات الدقيقة والكربون الأسود. ويتطلب ذلك تحولاً حاسماً نحو مواقد الكتلة الحيوية الأكثر كفاءة والوقود النظيف مثل الغاز والكهرباء والغاز الحيوي أو غاز البترول المسالبحلول عام 2030، يمكن خفض حوالي 60% من انبعاثات الجسيمات الدقيقة PM2,5 وحوالي 68% من انبعاثات الكربون الأسود من المنازل.
تختبر دول أفريقية أخرى برامج يمكن أن تكون مرجعًا لتنزانيا: تزويد الأسر ذات الدخل المنخفض في كينيا وأوغندا بمواقد غاز البترول المسال ذات الشعلة الواحدة، ومشاريع تجريبية لـ المواقد الكهربائية في رواندا، وتنزانيا، ونيجيريا، أو الكاميرونومعايير الأداء الطاقي الدنيا لمعدات تكييف الهواء والتبريد لتقليل استهلاك الكهرباء والانبعاثات المرتبطة بها.
في مجال الإضاءة، كان التحول إلى حلول الطاقة الشمسية أسرع، بفضل نماذج التمويل المبتكرة مثل نظام "الدفع حسب الاستخدام" (PAYG). وقد سمحت هذه الصيغة بما يلي: تتوقف قرى بأكملها عن الاعتماد على الكيروسين والحصول على كهرباء نظيفة وآمنة وأرخص على المدى المتوسط، بدعم من الشبكات المحلية للحرفيين لأعمال الصيانة والإصلاح.
النقل والتوسع الحضري المتسارع: مزيج متفجر
تُعد دار السلام واحدة من أسرع المدن نموًا في أفريقيا، حيث يزيد عدد سكانها عن ستة ملايين نسمة، ويتجاوز امتدادها العمراني قدرة التخطيط. الطرق المزدحمة، والصناعات غير المنظمة بشكل جيد، والبنية التحتية المحدودة للنقل العام النظيف وهذا يجعل قطاع النقل أحد المساهمين الرئيسيين في تلوث الهواء.
في أكثر الشوارع ازدحامًا، تسير السيارات والحافلات الصغيرة والدراجات النارية ببطء شديد، مطلقةً أعمدةً مرئيةً من الدخان، وخاصةً المركبات القديمة التي تفتقر إلى أنظمة التحكم الحديثة في الانبعاثات. يختلط صوت أبواق السيارات برائحة الديزل غير المحترق والغبار المتصاعد من الطرق، مما يخلق بيئةً المشي، أو البيع في الشارع، أو الذهاب إلى المدرسة، كلها أمور تُعرّض المرء يومياً للملوثات..
على مستوى القارة الأفريقية، تشهد أفريقيا انتشاراً سريعاً للسيارات مرتبطاً بالتوسع الحضري وارتفاع متوسط الدخل. كما أن إنشاء منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) سيعزز حركة البضائع والأفراد بين الدول، الأمر الذي قد يؤدي، إن لم يُنظّم بشكل مناسب، إلى... بل وانبعاثات أكبر من أكاسيد النيتروجين والجسيمات وثاني أكسيد الكربون.
يشير التقييم الأفريقي المتكامل إلى أن أحد أكثر التدابير فعالية على المدى القصير سيكون تسريع تطبيق حدود الانبعاثات الصارمة للمركبات ومنع استيراد وتداول السيارات القديمة للغايةوبالنظر إلى عام 2063، يمكن أن تجلب المركبات الكهربائية التي تعمل بالطاقة المتجددة، والاستخدام المتزايد للمركبات الهجينة، وكهربة نقل البضائع، وتعزيز وسائل النقل غير الآلية (المشي وركوب الدراجات) فوائد هائلة لكل من الصحة والمناخ.
وقد اتخذت العديد من المناطق الفرعية الأفريقية بالفعل خطوات في هذا الاتجاه. فقد اعتمدت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) معايير متناسقة للوقود والمركبات الأنظف، وبدأت مجموعة شرق أفريقيا في عام 2015 بتطبيق معايير مشتركة للديزل منخفض الكبريت، ومؤخراً، للمركبات. تقوم العديد من المدن بتطوير ممرات النقل السريع بالحافلات (BRT). ومحاولة ربطها ببنية تحتية آمنة للمشاة وراكبي الدراجات، بالإضافة إلى إدخال حافلات خالية من السخام، بما في ذلك الحافلات الكهربائية.
الطاقة والصناعة وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون في تنزانيا
لا يقتصر تلوث الهواء في تنزانيا على الجسيمات المرئية فقط، بل يرتبط أيضاً بـ انبعاثات ثاني أكسيد الكربون (CO2) وغازات الدفيئة الأخرى يرتبط ذلك باستخدام الوقود الأحفوري في توليد الكهرباء والصناعة والنقل وإنتاج الوقود.
في عام 2020، بلغ إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في البلاد حوالي 16,797 ميغا طن، مما وضع تنزانيا في المرتبة 92 من بين 184 دولة مصنفة من الأقل إلى الأعلى انبعاثاً. وعلى الرغم من وجود انخفاض طفيف بنحو 0,207 ميغا طن مقارنة بعام 2019 (أي بنسبة 1,22% تقريباً)، الاتجاه طويل الأجل تصاعدي بوضوح.منذ عام 2010، تضاعفت إجمالي الانبعاثات، وكذلك الانبعاثات للفرد الواحد والانبعاثات المرتبطة بكل 1.000 دولار من الناتج المحلي الإجمالي.
في عام 2020، بلغ متوسط انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل فرد حوالي 0,27 طن، وهو رقم منخفض مقارنة بالدول الصناعية، ولكنه يعكس... النمو السريع للبصمة الكربونية مع توسع الاقتصاد، بلغت الانبعاثات لكل 1.000 دولار من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 0,08 كيلوغرام، وهو أقل بقليل من العام السابق، مما يشير إلى تحسن طفيف في الكفاءة البيئية للإنتاج، على الرغم من أنه غير كافٍ لوقف التدهور العام.
في قطاعي الطاقة والصناعة، يؤدي استخراج واحتراق الوقود الأحفوري لإنتاج الكهرباء أو عمليات إنتاج الطاقة إلى انبعاث ثاني أكسيد الكبريت وأكاسيد النيتروجين والجسيمات الدقيقة التي تتفاعل في الغلاف الجوي لتشكل الجسيمات الثانوية والأوزون التروبوسفيريتساهم صناعة النفط والغاز أيضاً في انبعاث غاز الميثان والمركبات العضوية المتطايرة، مما يؤدي إلى تفاقم ظاهرة الاحتباس الحراري وتلوث الهواء على مستوى سطح الأرض.
على المستوى الأفريقي، من المسلّم به أن المؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة الحجم تزيد من حصتها في الانبعاثات، الأمر الذي يشكل تحدياً إضافياً: كيفية السيطرة على التلوث في نظام إنتاج شديد التجزئة ومع محدودية الموارد المتاحة للاستثمار في التقنيات النظيفة، تتزايد أيضاً الانبعاثات المرتبطة بمركبات الهيدروفلوروكربون (HFCs) المستخدمة في أجهزة التكييف والتبريد، وهي غازات دفيئة قوية.
يقترح التقييم المتكامل عدة مسارات عمل: تعزيز الطاقات المتجددة بشكل حاسم (الطاقة الشمسية، وطاقة الرياح، والطاقة الكهرومائية، والطاقة الحرارية الأرضية)، والحد من تسربات غاز الميثان في صناعة النفط والغاز من خلال برامج الكشف عن التسريبات وإصلاحها، واستبدال معدات التهوية، والحد من عمليات الحرق الروتينيةوتطبيق معايير انبعاثات صارمة للمواد الجسيمية وثاني أكسيد الكبريت وأكاسيد النيتروجين في جميع المنشآت الصناعية الجديدة.
تتمتع أفريقيا بإمكانيات هائلة في مجال الطاقة المتجددة: إذ تشير التقديرات إلى أنها تمتلك 60% من أفضل موارد الطاقة الشمسية على كوكب الأرض، بينما لا تتجاوز نسبة قدرتها المركبة في مجال الطاقة الكهروضوئية 1%. ووفقًا لتوقعات وكالة الطاقة الدولية، من المتوقع أن يأتي أكثر من 80% من قدرة توليد الكهرباء الجديدة في القارة من مصادر متجددة بحلول عام 2030، ما يُنتج حوالي سيؤدي ذلك إلى توفير 1,3 مليون وظيفة إضافية، وسيساهم في خفض كل من الانبعاثات والتلوث المحلي..
الزراعة، الميثان، وجودة الهواء
تُعد الزراعة حجر الزاوية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الأفريقية، وفي الوقت نفسه، مصدراً رئيسياً لـ انبعاثات الميثان وأكسيد النيتروز والأمونيامما يؤثر على المناخ وجودة الهواء. كما أن النمو السكاني وزيادة الاستهلاك، واللذان يحفزهما أيضاً اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية، سيتطلبان زيادة الإنتاجية الزراعية بطريقة ذكية مناخياً مع تقليل التأثير على الغلاف الجوي.
تشير التقديرات التي توصل إليها التقييم المتكامل لأفريقيا إلى أنه باتخاذ التدابير المناسبة، يمكن خفض انبعاثات غاز الميثان من الزراعة والغابات واستخدامات الأراضي الأخرى بنسبة 51% في عام 2030 و72% في عام 2063 مقارنةً بالسيناريو الأساسي. وتشمل الإجراءات الرئيسية ما يلي: تحسينات في أعلاف الماشية، وصحة الحيوان، وتغييرات في عادات الاستهلاكمثل الحد من هدر الطعام والاعتدال في استهلاك اللحوم عندما يكون مفرطاً.
يُسهم تحسين إدارة السماد العضوي من خلال التسميد، أو الهضم اللاهوائي، أو نثر السماد يوميًا في الحقل، في خفض انبعاثات الأمونيا وأكسيد النيتروز، مما يُحسّن جودة الهواء والتوازن المناخي. وفي محاصيل مثل الأرز، تُتيح تقنيات الري والتجفيف بالتناوب (AWD) ترشيد استهلاك المياه. زيادة أو الحفاظ على المحاصيل وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في وقت واحد.
نفّذت العديد من الدول الأفريقية برامج لتحسين السلالات الحيوانية وتطوير الأعلاف، مما أدى إلى زيادة كفاءة الثروة الحيوانية ودخل المنتجين. فعلى سبيل المثال، شهدت إثيوبيا زيادة ملحوظة في الإنتاجية الزراعية بفضل الاستثمارات في البحث والإرشاد الزراعي، بينما أطلقت غانا مشروعًا للأرز الذكي مناخيًا يهدف إلى تدريب آلاف المزارعين على الممارسات المستدامة. انخفاض ملحوظ في انبعاثات غاز الميثان المرتبطة بحقول الأرز.
يجري الترويج لاستخدامات بديلة للمخلفات الزراعية لتجنب حرقها في العراء، وتشمل هذه الاستخدامات إنتاج قوالب الوقود من مخلفات ما بعد الحصاد، وإنتاج الفحم الحيوي، وإنتاج الأسمدة القائمة على هذه المادة في دول مثل كينيا وغانا وملاوي. وتقدم هذه الحلول فوائد متعددة. انخفاض الدخان والجسيمات الدقيقة، وزيادة خصوبة التربة، وفرص اقتصادية ريفية جديدة.
إدارة النفايات وتأثيرها على تلوث الهواء
يمثل سوء إدارة النفايات الصلبة ومياه الصرف الصحي في معظم أنحاء أفريقيا، بما في ذلك تنزانيا، مصدراً مهملاً لانبعاثات الملوثات. ويُعزى أكثر من ربع هذه الانبعاثات إلى حرق القمامة في العراء. تلوث الجسيمات الدقيقة PM2,5 وفي العديد من البيئات الحضرية الأفريقية، فإنها تطلق أيضاً الكربون الأسود والميثان والمواد السامة التي تضر بالصحة والمناخ.
تفتقر أكثر من ثلاثة أرباع الأسر في جميع أنحاء القارة إلى خدمات جمع النفايات الأساسية، ووفقًا لمنظمة اليونيسف، يفتقر حوالي 779 مليون شخص إلى خدمات الصرف الصحي الأساسية، من بينهم 208 ملايين لا يزالون يمارسون التغوط في العراء. ويؤدي هذا الوضع إلى مشاكل صحية عامة وتلوث المياه والتربة. تدهور التنوع البيولوجي ومخاطر إضافية لانعدام الأمن الغذائي.
تُعدّ المجتمعات الأشد فقراً، والتي غالباً ما تعيش في مستوطنات عشوائية أو أحياء تفتقر إلى الخدمات الأساسية، الأقل حظاً في الحصول على إدارة سليمة للنفايات، وفي الوقت نفسه، تعتمد بشكل كبير على إعادة التدوير غير الرسمية للبقاء على قيد الحياة. ويعمل العديد من جامعي النفايات في ظروف غير صحية، دون أي حماية أو ضمان اجتماعي. التعرض للأبخرة والمواد الخطرة وحوادث العمل.
يشير التقييم المتكامل إلى أن الجمع بين ممارسات إدارة مكبات النفايات الجيدة (تجنب الحرق المكشوف والتقاط غاز الميثان) مع تدابير لتحويل النفايات العضوية إلى التسميد أو إنتاج الغاز الحيوي وتقليل هدر الطعام يمكن أن يحقق خفض انبعاثات الكربون الأسود بنسبة تصل إلى 90% المرتبطة بحرق النفايات بين الآن وعام 2063. كما ستنخفض انبعاثات الجسيمات الدقيقة PM2,5 بنسبة تتراوح بين 30% و88% في ذلك الأفق الزمني.
لتحقيق هذه الأهداف، من الضروري ربط جميع المناطق الحضرية بمحطات معالجة مياه الصرف الصحي المزودة بأنظمة لالتقاط غاز الميثان، وتطوير حلول لامركزية للمناطق الريفية. وتُظهر برامج مثل منصة المدن النظيفة الأفريقية (ACCP)، العاملة في 90 مدينة عبر 42 دولة، والمشاريع الداعمة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الدائرية التي تقودها مبادرات مثل SWITCH Africa Green، أن الجمع بين هذه المناهج ممكن. استعادة الموارد، والحد من الانبعاثات، وخلق فرص العمل.
في دول مثل غانا أو المغرب أو كينيا يجري تطبيق قوانين إدارة النفايات المستدامة، ولوائح مسؤولية المنتج الموسعة، والشراكات بين القطاعين العام والخاص لتحسين عمليات الجمع وإعادة التدوير، وذلك من خلال إدخال أساطيل مركبات أكثر كفاءة ودعم الشركات الصغيرة المبتكرة في هذا القطاع. ويمكن لهذه التجارب أن تُلهم حلولاً مماثلة في تنزانيا، حيث يُعد حرق النفايات الحضرية والصناعية من القضايا الحرجة التي حددتها دراسات جودة الهواء.
الاستجابات السياسية، والتعاون الإقليمي، ومجالات التحسين
على الرغم من أن تنزانيا قد اتخذت بعض الخطوات لمعالجة تلوث الهواء - مثل تطبيق نظام النقل السريع بالحافلات في دار السلام أو تطوير خط سكة حديد قياسي - لا يزال التطبيق العملي للمعايير محدودًا للغايةنادراً ما يتم تطبيق لوائح جودة الهواء التي تمت الموافقة عليها في عام 2007، كما أن قدرة الرصد محدودة.
كما أن الإطار المؤسسي مجزأ: إذ تتشارك هيئات مختلفة المسؤوليات دون تنسيق قوي، ويعمل المجلس الوطني لإدارة البيئة مع موارد بشرية ومالية محدودة للغايةيعيق هذا الأمر رصد المخالفات وإنفاذ القوانين المتعلقة بها. وحتى وقت قريب، كانت البيانات الموثوقة حول جودة الهواء المحيط شحيحة للغاية؛ في الواقع، تُعدّ المحطات الأربع عشرة التي شملتها الدراسة في دار السلام من أوائل الجهود الجادة للرصد المستمر في البلاد.
على المستوى الأفريقي، أقر المؤتمر الوزاري الأفريقي المعني بالبيئة (AMCEN) وجمعية الأمم المتحدة للبيئة (UNEA) التقييم المتكامل لتلوث الهواء وتغير المناخ ووضع برنامج للهواء النظيف يشمل القارة بأكملها. يقترح هذا البرنامج 37 إجراءً في قطاعات رئيسية (النقل، والسكن، والطاقة والصناعة، والزراعة، والنفايات) من شأنها أن تقلل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وملوثات المناخ قصيرة الأجل، وغيرها من ملوثات الهواء بنسبة تتراوح بين 40% و80% بحلول عام 2063.
الفوائد المقدرة هائلة: الوقاية من حوالي 200.000 حالة وفاة مبكرة سنوياً بحلول عام 2030، ونحو 880.000 حالة وفاة سنوياً بحلول عام 2063. تحسن الأمن الغذائي بفضل زيادة إنتاجية محاصيل مثل الأرز والذرة وفول الصويا والقمح، والحد من التصحر والتخفيف من آثار تغير المناخ الإقليمي على درجة الحرارة وهطول الأمطار، وخاصة في مناطق مثل الساحل.
تؤكد التقييمات والاتفاقيات الإقليمية على أهمية تخصيص ميزانيات محددة على المستويات المحلية والوطنية والإقليمية والقارية للنهوض ببرنامج الهواء النظيف في أفريقيا من خلال الشراكات الاستراتيجية وتعبئة الموارد. كما تُشدد على أن جميع التدابير المقترحة تقريبًا قد تم اختبارها بنجاح في مكان ما في القارة، لذا فإن التحدي الرئيسي ليس تقنيًا بقدر ما هو عملي. الإرادة السياسية، وتصميم السياسات المتماسكة، وتوسيع نطاق التجارب الإيجابية.
بالنسبة لتنزانيا، فإن التعلم من مدن مثل نيروبي - التي لديها قانون جودة الهواء على مستوى المقاطعة وشبكات استشعار منخفضة التكلفة -، وكامبالا - التي تتميز بإنتاج محلي لأجهزة الاستشعار وخطة عمل للهواء النظيف -، أو أديس أبابا - التي تطبق معايير أكثر صرامة لانبعاثات المركبات - يمكن أن يسرع من تبني حلولها الخاصة. وتشير جميع الدلائل إلى ذلك. أدرك خطورة المشكلة وتحرك بشكل عاجل سيكون هذا الأمر أساسياً لمنع النمو الاقتصادي للبلاد من أن يصاحبه تدهور لا رجعة فيه في الصحة العامة والبيئة.
تشير الأدلة المتاحة إلى أن تلوث الهواء في تنزانيا، ودار السلام مثالًا بارزًا على ذلك، ينجم عن مصادر متعددة: حركة المرور الكثيفة، واستخدام الطاقة الملوثة في الطهي، والصناعات غير المنظمة بشكل كافٍ، والإدارة غير الفعالة للنفايات، وقطاع زراعي لا يزال بإمكانه أن يصبح أكثر كفاءة ونظافة. ويتطلب خفض مستويات الجسيمات الدقيقة والغازات السامة وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري مزيجًا من سياسات طموحة، واستثمار في التقنيات النظيفة، والتثقيف البيئي، والتعاون الإقليميهذا أمر ضروري لكي تتمكن الأجيال القادمة من مواصلة حياتها اليومية، والدراسة، والعمل، والتنقل في جميع أنحاء المدينة دون أن يشكل كل نفس خطراً صامتاً على صحتهم.