La حالة طوارئ بيئية في مدينة مكسيكو أصبحت هذه مشكلة متكررة، لا سيما خلال الأشهر الدافئة التي ترتفع فيها مستويات الأوزون والجسيمات الدقيقة. ورغم أن سوء جودة الهواء لا يؤدي بالضرورة إلى فرض قيود استثنائية كل يوم، إلا أن الجمهور يولي اهتماماً متزايداً للتقارير الرسمية وتأثيرها على حركة المرور.
في الحلقات الأخيرة، قامت السلطات البيئية بدمج تحذيرات بشأن سوء جودة الهواء مع التطبيق العادي لبرنامج Hoy No Circulaيُطبّق القانون أشدّ الإجراءات صرامةً، مثل ما يُسمى "يوم الامتناع المزدوج عن القيادة"، عند تجاوز مستويات تلوث معينة. وهذا يثير تساؤلات شائعة بين السائقين: هل يوجد تنبيه بشأن جودة الهواء أم لا؟ ما هي السيارات التي يجب أن تبقى في المنزل؟ هل تتغير القواعد باختلاف اليوم؟
ما هي خطة الطوارئ البيئية ومتى يتم تفعيلها في مدينة مكسيكو؟
في العاصمة المكسيكية، يتم إعلان حالة طوارئ بيئية عندما يتجاوز تركيز الملوثات مستويات محددة. تم تحديدها من قبل لجنة البيئة في المدن الكبرى (CAMe). لا يكفي أن يكون الهواء "سيئًا"؛ بل يجب تجاوز مستويات محددة من الأوزون أو الجسيمات الدقيقة لتفعيل مراحل الطوارئ.
تدرس السلطات المرحلة الأولى من خطة الطوارئ الخاصة بالأوزون. تركيزات أعلى من حوالي 150-155 جزءًا في المليار (ppb)في حالة الجسيمات العالقة، يتم إيلاء اهتمام خاص للجسيمات PM10، وقبل كل شيء للجسيمات PM2.5، والتي تعتبر الأكثر ضرراً على الصحة نظراً لقدرتها على اختراق الجهاز التنفسي.
تُستخدم كمرجع قيم أعلى من 214 ميكروغرام/م³ للجسيمات PM10 و97,4 ميكروغرام/م³ للجسيمات PM2.5 للنظر في تفعيل إجراءات استثنائية. لا تعتمد هذه الأرقام على الانبعاثات فحسب، بل تعتمد أيضاً على الظروف الجوية، التي قد تُسهّل أو تُعيق انتشار الملوثات.
يقوم نظام CAMe ونظام مراقبة الغلاف الجوي بالإبلاغ عن هذه المستويات على مدار اليوم. إذا استمرت القيم الحرجة حتى فترة ما بعد الظهر ولم يُتوقع أي تحسنلدى الوكالة فترة زمنية محددة (عادة حتى الليل) للإعلان عما إذا كان سيتم تفعيل خطة الطوارئ في اليوم التالي أم لا.
على الرغم من تسجيل جودة هواء سيئة إلى سيئة للغاية في مناطق مختلفة من العاصمة خلال عدة أيام في الآونة الأخيرة، لم يتم الإعلان عن مرحلة الطوارئ. لأن النماذج أشارت إلى تغيرات في الطقس، مثل وصول الأمطار أو الرياح التي من شأنها أن تساعد في تصفية الغلاف الجوي، وفي بعض الأحيان، كان الخيار المختار هو تعليق خطة الطوارئ المتعلقة بالأوزون.
على الرغم من تسجيل جودة هواء سيئة إلى سيئة للغاية في مناطق مختلفة من العاصمة خلال عدة أيام في الآونة الأخيرة، لم يتم الإعلان عن مرحلة الطوارئ. لأن النماذج أشارت إلى تغيرات في الطقس، مثل وصول الأمطار أو الرياح التي من شأنها أن تساعد في تنقية الغلاف الجوي.
دور الطقس: الحرارة، وقلة الرياح، ونوبات التلوث
سلوك يرتبط التلوث في مدينة مكسيكو ارتباطًا وثيقًا بالظروف الجوية.تحدث أكثر الحالات إشكالية عندما تتزامن درجات الحرارة المرتفعة والضغط الجوي المرتفع والرياح الخفيفة، وهو مزيج يعيق انتشار الملوثات.
أشارت خدمات المراقبة في الأيام الأخيرة إلى تراوحت درجات الحرارة حول 30 درجة مئوية، بل وتجاوزتها في بعض البلديات.مع انخفاض الرطوبة النسبية (حوالي 18%) ورياح خفيفة تبلغ سرعتها حوالي 10 كم/ساعة. هذا السيناريو يُهيئ الظروف لتراكم الأوزون التروبوسفيري والجسيمات الدقيقة.
أفاد نظام Aire CDMX "جودة هواء سيئة للغاية" في أحياء مثل تلالبان وكويواكانبينما تراوح الوضع في بقية المنطقة الحضرية بين "سيئ" و"مقبول". وهذا يعني مخاطر متوسطة إلى عالية للفئات السكانية الضعيفة، مثل الأشخاص الذين يعانون من مشاكل في الجهاز التنفسي والأطفال وكبار السن.
من المفارقات ، قد تؤدي فترات هطول الأمطار المتوقعة على المدى القريب إلى تأخير تفعيل خطة الطوارئ.إذا توقعت نماذج المناخ هطول أمطار قادرة على جرف بعض الملوثات، فقد تختار CAMe عدم إعلان حالة الطوارئ، على الرغم من استمرار التحذيرات الاحترازية للجمهور.
في هذا السياق، تميل أشهر الربيع - وخاصة شهر مايو - إلى أن تكون الأكثر أهمية في وادي المكسيك، وهو أمر يُلاحظ أيضًا في مناطق حضرية رئيسية أخرى حول العالم تعاني من مشاكل تلوث مزمنة، بما في ذلك المدن الأوروبية الكبرى خلال موجات الحر.
برنامج "اليوم بدون حوادث": كيف يعمل البرنامج في الأيام التي لا تشهد حالات طوارئ
وبعيداً عن مراحل الطوارئ، تطبق مدينة مكسيكو البرنامج بشكل يومي. "Hoy No Circula" كأداة هيكلية لتحسين جودة الهواءهذا قيد مروري يعتمد على الهولوغرام الخاص بالتحقق، ولون الملصق، والرقم الأخير من لوحة الترخيص.
في أيام الأسبوع العادية التي لا توجد فيها ظروف طارئة، يكون النظام هو النظام المعتاد: من الاثنين إلى الجمعة، بين الساعة 5:00 صباحاً و 22:00 مساءًيجب إخراج بعض المركبات من الطرق. والهدف هو تقليل عدد السيارات على الطريق، وبالتالي تقليل انبعاثات أكاسيد النيتروجين والجسيمات الدقيقة والملوثات الأخرى.
فعلى سبيل المثال، في يوم جمعة حديث شهد قلقاً متزايداً بشأن جودة الهواء، تم التأكيد على أن كان البرنامج يعمل بشكل طبيعي ودون قيود بيئية مزدوجة.في ذلك اليوم، طُلب من السيارات التي تحمل ملصقات زرقاء، ولوحات ترخيص تنتهي بالرقمين 9 و0، والهولوغرامات 1 و2، البقاء في المنازل، سواء في الأحياء الـ 16 للعاصمة أو في البلديات الحضرية لولاية المكسيك.
في يوم اثنين آخر في بداية الأسبوع، مع ظروف جوية معقدة ولكن بدون خطة طوارئ، حافظت السلطات على الخطة العاديةلم يُسمح للمركبات التي تحمل ملصقات صفراء، ولوحات ترخيص تنتهي بالرقمين 5 و6، والهولوغرامات 1 و2 بالتجول مرة أخرى بين الساعة 5:00 و22:00.
يُتيح هذا النمط الثابت للسائقين توقع الأيام التي تُفرض فيها قيود، على الرغم من تنشأ الشكوك عندما تكون جودة الهواء سيئة ولكن لم يتم تفعيل أي مرحلةفي مثل هذه الحالات، تكون التوصية الرسمية عادةً هي التحقق من الإعلانات اليومية لـ CAMe ونظام المراقبة.
المركبات المعفاة وتفاصيل برنامج Hoy No Circula
لا تخضع جميع المركبات لقيود قانون "Hoy No Circula". هناك أنواع عديدة من السيارات والدراجات النارية التي يمكنها السير دون قيود.حتى في الأيام التي يعتبر فيها التقويم المعتاد أيام راحة للآخرين.
ومن بين الاستثناءات الرئيسية ما يلي: المركبات التي تحمل الهولوغرام 0 و 00تتمتع هذه المركبات بنظام مرور أكثر مرونة، باستثناء فترات التلوث الشديد حيث قد يفرض نادي السيارات الإقليمي الإسباني (CAMe) قيودًا محددة عليها. كما تسير المركبات الأخرى دون قيود. السيارات الكهربائية والهجينة مدرجة في فئات معينة، إلى جانب الدراجات النارية.
وهي أيضاً خارج نطاق الحظر اليومي مركبات الطوارئ، والمركبات المخصصة لنقل الأشخاص ذوي الإعاقة (عندما يكون لديهم التسجيل والشهادة المقابلة) وأولئك الذين لديهم صور ثلاثية الأبعاد للإعفاء أو تصاريح خاصة من السلطة البيئية.
المركبات ذات تُعامل لوحات ترخيص السيارات الأجنبية التي لا تحتوي على صورة ثلاثية الأبعاد للتحقق عادةً كما لو كانت تحتوي على صورة ثلاثية الأبعاد 2وهذا يعني أنه يجب عليهم احترام قيود اليوم التي تتوافق مع آخر رقم في لوحة ترخيصهم، وفي بعض الحالات، المحظورات الإضافية يوم السبت.
بالنسبة لمن يزورون العاصمة ومنطقتها الحضرية، هناك شخصية بطاقة السياحة الحضريةيُتيح هذا السفر لعدد محدود من الأيام في كل فصل دراسي دون الخضوع للوائح المعتادة. ومع ذلك، قد تُقيّد هذه التصاريح أيضاً في حال إعلان حالة طوارئ بيئية شديدة.
برنامج "Hoy No Circula" الذي يُقام أيام السبت وتوسيع نطاق تطبيقه
لا يقتصر البرنامج على أيام الأسبوع. يوجد أيضاً إصدار يوم السبت من برنامج Hoy No Circula.صُممت هذه الأنظمة للحد من التلوث خلال عطلات نهاية الأسبوع، عندما يظل استخدام السيارات الخاصة مرتفعًا للغاية.
في يوم سبت عادي خالٍ من أي أحداث غير متوقعة، المركبات التي تحمل الهولوغرام رقم 2 ممنوعة من السير.تخضع السيارات التي تحمل الهولوغرام رقم 1 لقيود بناءً على الرقم الأخير من لوحات ترخيصها. على سبيل المثال، في يوم سبت محدد، مُنعت المركبات التي تحمل الهولوغرام رقم 2 وتلك التي تحمل الهولوغرام رقم 1 والتي تنتهي لوحات ترخيصها برقم زوجي (2، 4، 6، 8، و0) من السير بين الساعة 5:00 صباحًا و22:00 مساءً.
بدلا من ذلك، المركبات التي تحمل الهولوغرام 0 و00، بالإضافة إلى المركبات الكهربائية والهجينةكان بإمكانهم التحرك بشكل طبيعي، بغض النظر عن لون الملصق والرقم الأخير من لوحة الترخيص، طالما لم يتم تفعيل مرحلة الطوارئ التي تؤثر عليهم.
على مر السنين، توسعت المنطقة التي يُطبق فيها برنامج "اليوم بلا سيركولا". ففي البداية، كان البرنامج يتركز في العاصمة وجزء من المنطقة الحضرية، منذ منتصف عام 2025، تم توسيع نطاق التقييد ليشمل وادي تولوكا ووادي سانتياغو تيانغويستينكو، وإدراج البلديات الجديدة في منطق البرنامج.
في الممارسة العملية، هذا يعني أن مدينة مكسيكو والعديد من البلديات في ولاية المكسيك تشترك كل من المنطقة الحضرية والوديان المحيطة بها في نفس نظام التحكم في المركبات الذي يهدف إلى تحسين جودة الهواء في جميع أنحاء المدينة الكبرى.
الغرامات والعقوبات وتأثيرها على جودة الهواء
إن الامتثال لبرنامج "Hoy No Circula" والتدابير الطارئة لا يعتمد فقط على إرادة المواطنين. وقد وضعت السلطات نظاماً للعقوبات الاقتصادية لأولئك الذين يسافرون في أيام وأوقات غير مسموح بها.
في العاصمة، يمكن أن تتراوح الغرامات حول عدة آلاف من البيزو المكسيكي، أي ما يعادل ما بين 20 و 30 ضعف وحدة القياس والتحديث في الواقع. بالإضافة إلى الغرامة المالية، قد يتم حجز المركبة ونقلها إلى ساحة الحجز، حيث ستبقى هناك حتى يتم دفع المبلغ المقابل.
في ولاية المكسيك والبلديات المشمولة بالبرنامج، كما أن الغرامات كبيرة وقد يصاحبها سحب لوحات الترخيص.يهدف هذا النهج إلى تثبيط السائقين عن انتهاك القيود، وخاصة في الأيام التي تكون فيها جودة الهواء سيئة.
وبعيداً عن التأثير المباشر على جيوب الناس، تؤكد السلطات أن برنامج "Hoy No Circula" هو جزء من استراتيجية أوسع. استراتيجية أوسع لتحسين البيئة والصحة العامةإن تقليل عدد المركبات على الطريق يساعد على تقليل انبعاث الجسيمات والغازات الضارة، مما يقلل بدوره من خطر الإصابة بأمراض الجهاز التنفسي والقلب والأوعية الدموية المرتبطة بالتلوث.
تشير التقارير الحديثة حول جودة الهواء - على المستويين الوطني والدولي - إلى أن سجلت المكسيك تركيزات جسيمات PM2.5 أعلى بكثير من توصيات منظمة الصحة العالميةتصل القيم إلى أكثر من ثلاثة أضعاف الحد السنوي المقترح. وهذا يضع البلاد، ووادي المكسيك على وجه الخصوص، من بين المناطق التي تواجه أكبر التحديات البيئية في أمريكا اللاتينية.
ماذا يحدث عند إعلان المرحلة الأولى من حالة الطوارئ البيئية؟
عندما تتجاوز مستويات الأوزون أو الجسيمات العتبات المحددة، ولا تشير الظروف الجوية إلى تحسن فوري، بإمكان CAMe إعلان المرحلة الأولى من خطة الطوارئ البيئية في المنطقة الحضرية لوادي المكسيك.
عند هذه النقطة، لا يتم تفعيل قيود مرورية إضافية فحسب، بل أيضاً يوصى باتخاذ تدابير وقائية للسكانوتشمل هذه الإجراءات تجنب النشاط البدني المكثف في الهواء الطلق، وخاصة بين الساعة الواحدة ظهراً والسابعة مساءً، وهي الفترة التي تكون فيها مستويات الأوزون أعلى عادة.
تتلقى المؤسسات العامة والخاصة التعليمات لـ تأجيل أو تعليق الفعاليات الجماهيرية الخارجيةسواء كانت الفعاليات رياضية أو ثقافية أو ترفيهية، ينبغي تجنب الفعاليات المقررة خلال ساعات ذروة التلوث. كما يُنصح بالامتناع عن التدخين، خاصة في الأماكن المغلقة، للحد من التعرض المتزايد للملوثات.
من منظور حركة المرور، يتم تشديد برنامج "Hoy No Circula" من خلال برنامج "Double Hoy No Circula" المعروف.في هذا السيناريو، يجب أن تظل جميع المركبات التي تحمل الهولوغرام 2 متوقفة، دون استثناء، ويتم فرض قيد إضافي على بعض السيارات التي تحمل الهولوغرام 1، وفي بعض الأحيان، على بعض الهولوغرامات 0 و00.
مدة مرحلة الطوارئ يعتمد ذلك على تطور جودة الهواءإذا انخفضت مستويات التلوث بشكل مطرد وتحسنت الظروف الجوية، فقد ترفع لجنة مراقبة تلوث الهواء (CAMe) الإجراء. وإلا، فقد يتم تمديد القيود أو حتى تشديدها.
ممنوع القيادة اليوم: كيف يتم توسيع القيود
الدعوة لا يتم تفعيل برنامج "Double Hoy No Circula" إلا عند وجود حالة طوارئ بيئية.هذا ليس إجراءً روتينياً، بل هو تعزيز محدد للأيام التي تصل فيها جودة الهواء إلى مستويات مقلقة بشكل خاص.
في سيناريو المرحلة الأولى، فإن تطبيق يوم الامتناع المزدوج عن القيادة يعني عادةً، أولاً، أن جميع المركبات التي تحمل الهولوغرام رقم 2 محظورة تلقائياً خلال وقت بث البرنامج. وهذا يؤثر على جزء كبير من أسطول المركبات، وعادةً ما تكون المركبات الأقدم والأكثر تلويثاً للبيئة.
علاوة على ذلك، ثبت أن يُسمح لنصف السيارات التي تحمل الهولوغرام رقم 1 بالراحةيعتمد هذا على معايير مثل الرقم الأخير من لوحة الترخيص (زوجي أو فردي). وبهذه الطريقة، يتم تقليل عدد المركبات في الشوارع بشكل أكبر، بهدف تحقيق انخفاض سريع في الانبعاثات.
يمكن أن يؤثر التصلب أيضًا على بعض المركبات التي تحمل الهولوغرام 0 و 00والتي تُستثنى عادةً. وفي بعض الأحيان، تُصدر قيود محددة تحظر السيارات التي تحمل ملصقات أو نهايات لوحات ترخيص معينة، مما يتطلب مراجعة دقيقة لكل إشعار رسمي.
وتشمل القطاعات الأخرى المتضررة نسبة مئوية من وحدات توصيل غاز البترول المسال إلى الخزانات الثابتة (وفقًا للرقم الأخير من التسجيل) ومركبات الشحن، التي تكون ساعات سيرها مقيدة، على سبيل المثال بين الساعة 6:00 و 10:00، باستثناء تلك التي تغطيها برامج التنظيم الذاتي المحددة.
أيام الأحد والعطلات الرسمية وإمكانية إلغاء البرامج
من بين الخصائص المميزة لهذا المخطط في العاصمة المكسيكية أن لا يتم تطبيق برنامج "Hoy No Circula" عادةً أيام الأحد.في الظروف العادية، يمكن لأي مركبة أن تسير في ذلك اليوم دون التعرض لخطر العقوبة، شريطة ألا يكون هناك أي ظرف طارئ بيئي يمنع ذلك.
يصبح هذا الأمر ذا أهمية خاصة في المناسبات الخاصة، مثل: يُحتفل بعيد الأم في العاشر من مايو.في يوم حديث تميز بجودة هواء سيئة ولكن بدون إعلان مرحلة، ذكّرت السلطات بأنه نظرًا لعدم وجود خطة طوارئ، لم يتم تفعيل يوم الامتناع المزدوج عن القيادة، وبالتالي يمكن لجميع السيارات التحرك دون قيود إضافية.
لن يحدث ذلك إلا إذا تم إعلان حالة طوارئ بيئية رسمياً يوم الأحد. يوم الأحد المزدوج: ممنوع القيادةبعد ذلك، سيتم تطبيق قواعد الطوارئ: حظر تام للمركبات التي تحمل الهولوغرام 2، وقيود على بعض السيارات التي تحمل الهولوغرام 1، وحظر محتمل على بعض المركبات التي تحمل الهولوغرام 0 و00 اعتمادًا على الملصق ونهاية لوحة الترخيص.
أحياناً، يمكن لهيئة CAMe تعليق برنامج تقييد المركبات في أيام العطلاتخلال فترات العطلات أو عطلات نهاية الأسبوع الطويلة، شريطة أن تسمح جودة الهواء بذلك. وفي حالات محددة، تم رفع القيود مؤقتًا لتسهيل السفر في تواريخ مهمة.
على أي حال، تؤكد البيانات الرسمية على أهمية استشر المصادر المؤسسية يومياً ولتجنب الارتباك، فإن اجتماع عوامل مثل سوء جودة الهواء، والتغيرات المتوقعة في الطقس، وعطلات نهاية الأسبوع قد يؤدي إلى تعديلات في اللحظات الأخيرة على القيود.
تُظهر التجربة الأخيرة في مدينة مكسيكو، مجتمعةً، كيف أن تعمل سياسات الطوارئ البيئية وبرنامج "Hoy No Circula" كنظام متكامل.في الأيام التي لا تشهد حالات طوارئ، يُطبّق نظام ثابت لخفض حركة المرور، بينما تُشدّد اللوائح خلال الحالات الحرجة من خلال برنامج "يومان ممنوعان من القيادة" وتوصيات إضافية لحماية الصحة العامة. يتماشى هذا النموذج، مع اختلافاته المحلية، مع التوجه العام الملاحظ في أوروبا، حيث تلجأ المدن الكبرى بشكل متزايد إلى قيود مرورية مؤقتة وبروتوكولات مكافحة التلوث عندما تتجاوز مستويات الأوزون والجسيمات الدقيقة المعايير الموصى بها.
