منذ انتخاب دونالد ترامب رئيسًا للولايات المتحدة، انتهى دور بلاده في مكافحة تغير المناخ. فبحسب ترامب، يُعدّ تغير المناخ خدعة صينية تهدف إلى تحقيق ميزة تنافسية، ولذلك من الواضح أن الولايات المتحدة لن تقود اتفاقية باريس بعد الآن.
لقد أوقف ترامب جميع الخطط البيئية التي وضعها باراك أوباما والحكومة الصينية بشكل مشترك، بما في ذلك تلك التي قادت المفاوضات لإبرام اتفاقية باريس في عام 2015. ومع ذلك، وعلى الرغم من عدم دعم ترامب في مكافحة تغير المناخ، فإن الصين وأوروبا مستعدتان للمضي قدماً وقيادة هذه الجهود.
البرامج البيئية التي ألغها ترامب
كانت البرامج القائمة قبل إلغائها من قبل إدارة ترامب تهدف إلى تمكين الولايات المتحدة من تحقيق الأهداف المحددة عند توقيع اتفاقية باريس. وتشمل هذه الأهداف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة تتراوح بين 26% و28% بحلول عام 2025 مقارنة بمستويات عام 2005. وقد أقرّ المفوض الأوروبي لشؤون المناخ، ميغيل أرياس كانيتي، بأنه مع الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب، أصبحت الولايات المتحدة تفتقر إلى "الأدوات الرئيسية" لتحقيق هذه الأهداف.
في مكافحة تغير المناخ، لم يعد بإمكاننا الاعتماد على دعم الولايات المتحدة؛ ومع ذلك، ستواصل الصين وأوروبا المضي قدمًا. ولن تُغيّر الصين وأوروبا من عزمهما أو أهدافهما أو سياساتهما بشأن تغير المناخ، بل ستواصلان جهودهما المخططة لتحسين جودة المناخ. ومن الجدير بالذكر أن بعض الدول، مثل دول الاتحاد الأوروبي والصين ، ملتزمة التزامًا راسخًا بمواصلة قيادة اتفاقية باريس، وتدرس كيف يمكن أن تؤثر جهود الولايات المتحدة على المناخ العالمي.
جهود الصين وأوروبا
منذ عام 2013، جمّدت بروكسل وبكين الحوار حول الطاقة وتغير المناخ، والذي أعادتا إحياءه الآن لتحقيق أهداف اتفاقية باريس. ويهدف هذا الحوار إلى تعزيز التعاون في شبكات نقل الطاقة، ودعم الابتكار التكنولوجي، والطاقة المتجددة، وكفاءة استخدام الطاقة. ووفقًا لكانيتي، سيلعب تغير المناخ دورًا محوريًا في القمة السنوية بين الاتحاد الأوروبي والصين، المقرر عقدها في بروكسل في يونيو/حزيران.
حددت الصين والاتحاد الأوروبي أهدافًا لخفض الانبعاثات في اتفاقية باريس، كما فعلت نحو 200 دولة أخرى موقعة. وسيتم تطبيق هذه التخفيضات في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بدءًا من عام 2020، وستكون طوعية، أي أن كل دولة تحدد أهدافها الخاصة. وتُعد مساهمة الصين في خفض الانبعاثات ضئيلة للغاية مقارنةً بالجهود التي يعتزم الاتحاد الأوروبي بذلها. وتؤكد بكين أنها ليست من بين مجموعة الدول الغربية التي تسببت في مشكلة تغير المناخ بعد عقود من انبعاث ثاني أكسيد الكربون . ويتمثل التزام الصين في بلوغ ذروة الانبعاثات بحلول عام 2030، ثم البدء في خفضها. ويُعد هذا جزءًا من جهد يشمل أيضًا الاتحاد الأوروبي وطموحاته المناخية.
بحسب الخبراء، ستبلغ الصين ذروة انبعاثاتها قبل عام 2030، وذلك بفضل التخلص التدريجي من الفحم وتحسين مصادر الطاقة المتجددة. وفي هذا السياق، من المهم التذكير بأن الصين، بعد فوز ترامب، ستقود اتفاقية باريس وستعمل بجدٍّ على الوفاء بالتزاماتها المناخية.
التزام الاتحاد الأوروبي
يتبنى الاتحاد الأوروبي هدفًا مناخيًا هو الأكثر طموحًا بين جميع الجهود الدولية منذ انسحاب الولايات المتحدة من بروتوكول كيوتو عام 2001. وتهدف أوروبا إلى خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 40% بحلول عام 2030 مقارنةً بمستويات عام 1990. إلا أن التوترات تتصاعد حاليًا داخل الاتحاد الأوروبي مع بدء المفاوضات حول كيفية توزيع الجهود وتطبيق الأدوات اللازمة لتحقيق هذا الهدف العالمي. ووفقًا لتقرير حديث صادر عن "كاربون ماركت ووتش"، فإن السويد وألمانيا وفرنسا تدفع باتجاه تطوير سياسات مناخية طموحة، بينما يتجه تحالف آخر، بقيادة بولندا، في الاتجاه المعاكس.
تُساهم الصين والولايات المتحدة وأوروبا مجتمعةً بنصف انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في العالم. ولذلك، فبدون جهود ودعم الولايات المتحدة، سيستمر انبعاث نحو 15% من الانبعاثات العالمية ، مما يجعل تحقيق هدف اتفاقية باريس - خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحيث لا تتجاوز الزيادة في درجة الحرارة بحلول نهاية القرن درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل الثورة الصناعية - أمرًا بالغ الصعوبة. ومن الضروري النظر في دور الولايات المتحدة في هذا الجهد العالمي، إذ إن غيابها قد يؤثر سلبًا على النتائج المرجوة.
